Decreto núm. 112, publicado el 13 de Enero de 2018. MODIFICA POR RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO, LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS Y SERVICIOS QUE INDICA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA 'SISTEMA NORTE - SUR'
| Publicado en | Diario Oficial |
| Emisor | MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS |
| Rango de Ley | Decreto |
MODIFICA POR RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO, LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS Y SERVICIOS QUE INDICA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE LA OBRA PÚBLICA FISCAL DENOMINADA "SISTEMA NORTE - SUR"
Núm. 112.- Santiago, 6 de octubre de 2017.
Vistos:
- El DFL Nº 850, de 1997, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 15.840, de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del DFL Nº 206, de 1960, Ley de Caminos.
- El decreto supremo MOP Nº 900, de 1996, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL MOP Nº 164, de 1991, Ley de Concesiones de Obras Públicas, en particular su artículo 19º.
- El decreto supremo MOP Nº 956, de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, en especial su artículo 69º.
- El decreto supremo MOP Nº 4.153, de fecha 14 de septiembre de 2000, que adjudicó el contrato de concesión para la ejecución, conservación y explotación de la obra pública fiscal denominada "Sistema Norte - Sur" (el "Contrato de Concesión").
- La resolución DGOP (Exenta) Nº 3.873, de fecha 1 de octubre de 2008.
- El decreto supremo MOP Nº 948, de fecha 10 de diciembre de 2008.
- El oficio Ord. Nº 10036, de fecha 7 de octubre de 2010, del Jefe del Departamento de Proyectos de Estructuras de la División de Ingeniería de la Dirección de Vialidad.
- El oficio Ord. Nº 5048, de fecha 12 de octubre de 2010, del Inspector Fiscal de Explotación del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Santiago - Talca y Acceso Sur a Santiago".
- El oficio Ord. Nº 8844/13, de fecha 25 de junio de 2013, del Inspector Fiscal.
- La resolución DGOP (Exenta) Nº 3.341, de fecha 14 de agosto de 2013.
- El oficio Ord. Nº 9628/14, de fecha 25 de junio de 2014, del Inspector Fiscal.
- El oficio Ord. Nº 7709, de fecha 15 de julio de 2014, del Jefe del Departamento de Proyectos de Estructuras de la División de Ingeniería de la Dirección de Vialidad.
- El decreto supremo MOP Nº 380, de fecha 14 de agosto de 2014.
- El oficio Ord. Nº CNPM Nº 64/15, de fecha 21 de abril de 2015, del Inspector Fiscal.
- El oficio Ord. Nº 8017, de fecha 27 de julio de 2015, del Jefe del Departamento de Proyectos de Estructuras de la División de Ingeniería de la Dirección de Vialidad.
- El oficio Ord. CNPM Nº 155/15, de fecha 28 de julio de 2015, del Inspector Fiscal.
- El oficio Ord. CNPM Nº 156/15, de fecha 28 de julio de 2015, del Inspector Fiscal.
- La Carta D/GGE/CA/15/AB2013-0/MOP, de fecha 12 de agosto de 2015, de Sociedad Concesionaria Autopista Central S.A. (la "Sociedad Concesionaria").
- El oficio Ord. CNPM Nº 168/15, de fecha 14 de agosto de 2015, del Inspector Fiscal.
- El oficio Ord. CNPM Nº 197/15, de fecha 7 de septiembre de 2015, del Inspector Fiscal.
- El oficio Ord. Nº 10366, de fecha 29 de septiembre de 2015, del Jefe del Departamento de Proyectos de Estructuras de la División de Ingeniería de la Dirección de Vialidad.
- El oficio Ord. CNPM Nº 217/15, de fecha 7 de octubre de 2015, del Inspector Fiscal.
- El oficio Ord. Nº 9, de fecha 5 de noviembre de 2015, del Jefe de la Unidad de Obras Viales de la División de Explotación de Obras Concesionadas de la Coordinación de Concesiones de Obras Públicas.
- El oficio Ord. CNPM Nº 248/15, de fecha 9 de noviembre de 2015, del Inspector Fiscal.
- El oficio Ord. Nº 12670, de fecha 25 de noviembre de 2015, del Jefe del Departamento de Proyectos de Estructuras de la División de Ingeniería de la Dirección de Vialidad.
- La carta D/GLE/CA/15/AB8246-0/MOP, de fecha 2 de diciembre de 2015, de la Sociedad Concesionaria.
- El oficio Ord, Nº CNPM Nº 280/15, de fecha 18 de diciembre de 2015, del Inspector Fiscal.
- La carta D/GLE/CA/15/AB9628-0/MOP, de fecha 29 de diciembre de 2015, de la Sociedad Concesionaria.
- El oficio Ord. Nº 918, de fecha 25 de enero de 2016, del Jefe del Departamento de Proyectos de Estructuras de la División de Ingeniería de la Dirección de Vialidad.
- El oficio Ord. Nº 2958, de fecha 17 de marzo de 2016, del Jefe del Departamento de Proyectos de Estructuras de la División de Ingeniería de la Dirección de Vialidad.
- El oficio Ord. Nº 11822/16, de fecha 2 de septiembre de 2016, del Inspector Fiscal.
- La carta D/GIN/CA/16/AB4231-0/MOP, de fecha 14 de noviembre de 2016, de la Sociedad Concesionaria.
- El oficio Ord. Nº 12002/16, de fecha 15 de noviembre de 2016, del Inspector Fiscal.
- El oficio Ord. Nº 121, de fecha 24 de noviembre de 2016, del Jefe de la División de Explotación de Obras Concesionadas.
- El oficio Ord. Nº 1671, de fecha 29 de noviembre de 2016, del Coordinador de Concesiones de Obras Concesionadas.
- La resolución DGOP (Exenta) Nº 1.757, de fecha 12 de mayo de 2017.
- La resolución DGOP (Exenta) Nº 2591, de fecha 11 de julio de 2017.
- El oficio Ord. Nº 1416, de fecha 11 de septiembre de 2017, del Coordinador de Concesiones de Obras Públicas.
- El oficio Ord. CNPM Nº 724/17, de fecha 26 de septiembre de 2017, del Inspector Fiscal.
- La carta D/GIN/CA/17/AA9992-0/MOP, de fecha 28 de septiembre de 2017, de la Sociedad Concesionaria.
- El oficio Ord. CNPM Nº 725/17, de fecha 29 de septiembre de 2017, del Inspector Fiscal (S).
- El oficio Ord. Nº 119, de fecha 29 de septiembre de 2017, del Jefe de la División de Operaciones de Obras Concesionadas.
- La resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fijó normas sobre exención del trámite de toma de razón.
Considerando:
-
Que, los artículos 19º de la Ley de Concesiones de Obras Públicas y 69º de su Reglamento, establecen que el Ministerio de Obras Públicas, desde que se perfeccione el contrato, podrá modificar, por razones de interés público, las características de las obras y servicios contratados.
-
Que, el artículo 69º, Nº 4, del Reglamento, agrega que el Director General de Obras Públicas, con el Visto Bueno del Ministro de Obras Públicas y del Ministro de Hacienda, por razones de urgencia, podrá exigir la modificación de las características de las obras y servicios desde el momento que lo estime conveniente, aunque esté pendiente la determinación sobre la indemnización.
-
Que, habida consideración del nivel de deterioro que presentaba el actual Puente Maipo y que su reparación no permitía asegurar la eficiencia ni capacidad suficiente para satisfacer la demanda futura del tránsito del sector, el MOP mediante resolución DGOP (Exenta) Nº 3.873, de fecha 1 de octubre de 2008, sancionada mediante decreto supremo MOP Nº 948, de 10 de diciembre del mismo año, modificó, por razones de interés público y urgencia, las características de las obras y servicios del contrato de concesión denominado "Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Santiago - Talca y Acceso Sur a Santiago", en el sentido que Autopista del Maipo Sociedad Concesionaria S.A. debió desarrollar, en lo que interesa, el estudio denominado "Estudio de Ingeniería Reemplazo Puente Maipo, Ruta 5 Sur, Región Metropolitana".
El estudio señalado en el párrafo anterior, denominado posteriormente como "PID Nuevo Puente Maipo", fue aprobado por el Jefe del Departamento de Proyectos de Estructuras de la División de Ingeniería de la Dirección de Vialidad, mediante oficio Ord. Nº 10036, de fecha 7 de octubre de 2010. Luego, mediante oficio Ord. Nº 5048, de fecha 12 de octubre de 2010, el Inspector Fiscal de Explotación del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Santiago - Talca y Acceso Sur a Santiago" informó a Autopista del Maipo Sociedad Concesionaria S.A. la fecha de aprobación definitiva del "Estudio de Ingeniería Reemplazo Puente Maipo, Ruta 5 Sur, RM.". Dicho estudio fue entregado por el Inspector Fiscal de Explotación del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Sistema Norte - Sur" a Sociedad Concesionaria Autopista Central S.A., mediante oficio Ord. Nº 8844/13, de fecha 25 de junio de 2013.
-
Que, mediante resolución DGOP (Exenta) Nº 3.341, de fecha 14 de agosto de 2013, sancionada mediante decreto supremo MOP Nº 380, de 14 de agosto de 2014, el Ministerio de Obras Públicas modificó las características de las obras y servicios del Contrato de Concesión, en el sentido que, en lo que interesa, Sociedad Concesionaria Autopista Central S.A. debía: (i) conforme al "PID Nuevo Puente Maipo", indicado en el considerando precedente, construir, conservar, mantener, operar y explotar dos nuevas estructuras, al poniente del actual Puente Maipo, y los accesos norte y sur de las mismas, obras que, en la referida resolución DGOP, se denominaron como "Obras Nuevo Puente Maipo y sus Accesos"; y, (ii) instalar, habilitar técnicamente, conservar, mantener, operar y explotar un nuevo pórtico en reemplazo del actual pórtico denominado PA1, como asimismo, implementar, conservar, mantener y operar la respectiva ampliación del sistema de gestión de tráfico, obras que, en la referida resolución DGOP, se denominaron como "Nuevo Pórtico PA1 y SGT".
-
Que, según dan cuenta el oficio Ord. Nº 9628/14, de fecha 25 de junio de 2014, del Inspector Fiscal; el oficio Ord. Nº 7709, de fecha 15 de julio de 2014, del Jefe del Departamento de Proyectos de Estructuras de la División de Ingeniería de la Dirección de Vialidad; el oficio Ord. Nº CNPM Nº 64/15, de fecha 21 de abril de 2015, del Inspector Fiscal; el oficio Ord. Nº 8017, de fecha 27 de julio de 2015, del Jefe del Departamento de Proyectos de Estructuras de la División de Ingeniería de la Dirección de Vialidad; el oficio Ord. Nº CNPM Nº 155/15, de fecha 28 de julio de 2015, del Inspector Fiscal; el oficio Ord. Nº CNPM Nº 156/15, de fecha 28 de julio de 2015, del Inspector Fiscal; la carta D/GGE/CA/15/AB2013-0/MOP, de fecha 12 de agosto de 2015, de la Sociedad Concesionaria; el oficio Ord. CNPM Nº 168/15, de fecha 14 de agosto de 2015, del Inspector Fiscal; el oficio Ord. CNPM Nº 197/15, de fecha 7 de septiembre de 2015, del Inspector Fiscal; el oficio Ord. Nº 10366, de fecha 29 de septiembre de 2015, del Jefe del Departamento de Proyectos...
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