¿Cómo controlar la materialización de esa decisión? - La decisión administrativa - La decisión administrativa. Primera aproximación - Libros y Revistas - VLEX 976550425

¿Cómo controlar la materialización de esa decisión?

AutorJuan Ignacio Trabaglia
Páginas127-132
127
¿Cómo controlar la materialización de esa decisión?
Un doctrino norteamericano ha dicho -y con razón- que la gran
pregunta que se genera al establecer una serie de potestades de contra-
lores intensos sobre la actividad inconmensurable de los particulares
por parte de la Administración, es ¿quién controla a los controles? 27
Se trata de una frase tan simple como profunda, la cual le oía decir
a un gran amigo ya fallecido, muchos años antes que accediera al tra-
bajo de VERMUELE y cuya gran inteligencia -a pesar de no ser juris-
ta- era comparable al del autor mencionado. Su nombre era DANIEL
PERTUSATTI.
Ahora bien, dentro de la temática del control de la correcta mate-
rialización de las decisiones administrativas se encuentran recluidos
dos aspectos claramente discernibles: a) quién realiza el control y b) si
ese control es de legalidad y de mérito o sólo de legalidad.
En cuanto a quién realiza el control, se trata de la pregunta que
interroga por la posición, función y calidad jurídica del controlante. El
control podrá ser político, administrativo, judicial o popular. Ceñido al
título del presente capítulo, el control predicado se centra en establecer
si la puesta en práctica o la materialización de lo decidido, mediante
un acto o contrato administrativo regular, se ajusta estrictamente a lo
decidido.
Si dicho ajuste no existe parcial o totalmente, entonces la Adminis-
tración estará actuando de facto, ya que la conformación fáctica de la
voluntad administrativa no guardará relación con el acto jurídico que
27 VERMUELE, ADRIEN “La abdicación del Derecho”, Pág. 111, Ed. TIRANT
LO BLANCH, Valencia, 2019.

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