Sobre el arbitraje en general
| Autor | Luis Fraga-Pittaluga |
| Páginas | 825-836 |
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LUÍS FRAGA-PITTALUGA
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13. El arbitraje internacional obligatorio para resolver las controversias que
plantean la interpretación, aplicación y cumplimiento de tratados tributarios
debe ser el método habitual para zanjar estas cuestiones por ser un mecanismo
imparcial y especializado, que infunde seguridad y confianza.
Los contribuyentes deben tener el derecho de instar y coadyuvar en el proce-
dimiento arbitral tributario.
14. Los laudos arbitrales deben ser obligatorios para las autoridades fiscales y
para el contribuyente, con autoridad de cosa juzgada.
15. El arbitraje tributario internacional debe confiarse a tribunales arbitrales,
integrados por personas independientes, de notoria competencia en materia tri-
butaria.
16. El procedimiento arbitral debe ser flexible, y el tribunal debe tener la fa-
cultad de establecer sus reglas, respetando las del debido proceso.
17. Los tribunales arbitrales fallarán en derecho, fundarán sus laudos y apli-
carán el Tratado en cuestión, así como los principios y disposiciones de Dere-
cho Internacional aplicables a la materia.
18. Del mismo modo que sucede en el derecho interno, cuando se inste el ar-
bitraje internacional, deberá preverse la suspensión del ingreso de la deuda tri-
butaria respetando las debidas garantías cautelares.”1126
Lamentablemente, hemos avanzado poco o casi nada desde entonces, a pesar
de ser el primer país de Latinoamérica que incorporó en la reforma del Código Or-
gánico Tributario de 20011127, normas expresas sobre el arbitraje tributario. Son
varias las razones de este fracaso, pero una de las más preocupantes es la incorrecta
interpretación de ciertos conceptos que son claves para entender qué es el arbitraje
y por qué su aplicación en el ámbito del Derecho Tributario no sólo es perfectamen-
te posible, sino que sería de una utilidad inconmensurable, tanto para los contribu-
yentes como para las Administraciones tributarias.
CAPÍTULO PRIMERO
SOBRE EL ARBITRAJE EN GENERAL
1. Concepto
Se ha señalado que: “No es el arbitraje una institución en el estudio de la cual
se pueda entrar utilizando, como base firme, el apoyo de una definición”1128; aun
1126 http://www.iladt.org/FrontEnd/ResolutionDetailPage.aspx
1127 G.O. No. 37.305 de fecha 17 de octubre de 2001.
1128 OTTOLENGHI, M.A. “Conceptos Fu ndamentales para la construcción del instituto
arbitral”. Revista de Derecho Procesal, Buenos Aires, 1943, No. II, pp. 155 y ss.
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