¿Los acuerdos comerciales diversifican las exportaciones? El caso chileno
| Autor | Iván Nicolás Da Ponte |
| Cargo | Diplomático del Servicio Exterior de la Nación Argentina |
| Páginas | 49-73 |
Latin American Journal of Trade Policy 11 (2021) – ISSN 079-9668 – Universidad de Chile
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¿Los acuerdos comerciales diversifican las exportaciones? El caso chileno1
Iván Nicolás Da Ponte*
Resumen
El objetivo general de este estudio es responder a la siguiente interrogante: ¿Qué relación existe entre la
cantidad de acuerdos comerciales suscritos por Chile y la diversificación/concentración exportadora
resultante? Y, ¿es esta relación significativa? Para ello se analiza la relación entre cuatro indicadores de
diversificación de exportaciones (índices de Gini, Hirschman-Herfindahl, Theil y cantidad de productos
exportados) y los acuerdos comerciales, controlando por el precio internacional del cobre, el tipo de
cambio real de Chile y los años de escolaridad -este último como proxy de capital humano-, mediante un
análisis de regresión multivariado por el método de Mínimos Cuadrados Ordinarios (OLS por su sigla en
inglés). La hipótesis que guía este trabajo es que los acuerdos comerciales, en sentido general, tendieron
en forma significativa a diversificar exportaciones, incluso al controlar por el efecto concentrador del
precio internacional del cobre. Sin embargo, y como se ha observado a lo largo de los últimos treinta
años, dicho efecto no ha sido suficiente para producir un cambio estructural sobre la canasta exportadora
de Chile.
Palabras clave: Chile, diversificación de exportaciones, acuerdos comerciales, precio internacional del
cobre.
Abstract
The general purpose of this paper is to answer the following question: What is the relationship between
the number of trade agreements signed by Chile and its resulting export diversification/concentration?
And is this relationship significant? To achieve this, we will analyze the relationship between four export
diversification indicators (Gini, Hirschman-Herfindahl, Theil indices and the quantity of exported
products) and trade agreements, controlling for the international price of copper, Chile’s real exchange
rate and years of schooling -as a proxy for human capital-, using the Ordinary Least Squares method (OLS)
in a multivariate regression analysis. The hypothesis that guides this study is that trade agreements in a
general sense tend significantly to diversify exports, even when controlling for the concentrating effect
of the international price of copper. However, and as it has been observed over the last thirty years, this
effect has not been sufficient to produce a structural change on Chile's export basket.
Keywords: Chile, export diversification, trade agreements, international price of copper.
1 El presente artículo es una versión revisada de la tesis presentada en Santiago, Chile el 23 de septiembre de 2021, para el grado
de Magister en Estrategia Internacional y Política Comercial del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile.
* Diplomático del Servicio Exterior de la Nación Argentina. Descargo de responsabilidad: Las expresiones vertidas en el presente
documento son de exclusiva responsabilidad de su autor y no pretenden reflejar las opiniones del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina. Email: ivan.da.ponte@gmail.com. Recibido: 9 de
septiembre de 2021; modificaciones: 24 de noviembre de 2021; aceptado: 03 de diciembre de 2021.
Iván Nicolás Da Ponte
¿Los acuerdos comerciales diversifican las exportaciones? El caso chileno
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Introducción
En los últimos 30 años Chile ha negociado y suscrito más de 29 acuerdos comerciales con el objetivo de
aumentar el valor de su comercio exterior y diversificar sus exportaciones (SUBREI, 2019). Asimismo,
existe abundante evidencia respecto del volumen de comercio que los acuerdos comerciales han generado
para Chile, y para el conjunto de países que adoptan este tipo de estrategia para mejorar su inserción en
el comercio internacional (SUBREI, 2019; Lauterbach, 2015).
En línea con lo anterior, la literatura en general indica que los acuerdos comerciales de Chile permitieron
una diversificación de los destinos de exportación y del volumen de comercio (DIRECON, 2009; Boza
et al, 2014; González et al, 2020). Sin embargo, estudios de la CEPAL han sostenido que Chile, y América
Latina en general, tuvo un auge significativo en la exportación de productos primarios como consecuencia
del auge de los precios de la minería (Fanelli, 2020), concentrando así sus exportaciones. De manera más
específica, González et al. (2020) explican que:
“Al analizar el grado de diversificación en Chile a lo largo del tiempo, se observa una tendencia hacia la
diversificación a comienzos de la década de 1990, lo que coincide con un período de fuerte apertura
comercial; con un aumento de la concentración a partir de 2003, en línea con el superciclo de las materias
primas; y con una nueva tendencia hacia la diversificación a partir de 2010, lo que coincide con el
decaimiento del superciclo de las materias primas” (pp. 93-94).
Sin lugar a duda, el comercio exterior de Chile ha crecido merced a los acuerdos suscritos y
probablemente44 ha contribuido a una mayor prosperidad económica del país. No obstante, ¿Qué relación
existe entre la cantidad de acuerdos comerciales suscritos y la diversificación exportadora resultante? Y,
¿es esta relación significativa? El objetivo general de este estudio es responder a estas interrogantes.
A efectos de este trabajo, y como en la mayoría de los estudios que abordan esta temática, consideraremos
la diversificación de exportaciones como la tendencia hacia una participación más equitativa entre las
líneas activas exportadas (también llamado margen intensivo), o el surgimiento de nuevos productos
(margen extensivo) destacados dentro de la estructura de exportaciones (Dingemans y Ross, 2012; Cadot
et al., 2011; Amurgo Pacheco, 2006; Giri et al, 2019). Nos enfocaremos, por lo tanto, en la diversificación
de exportaciones por productos y no por destino, por entenderse que estos últimos se han diversificado
merced a los propios acuerdos que el país ha suscrito hasta la fecha.
Como objetivos específicos, se explorará la relación entre cuatro indicadores de diversificación de
exportaciones (índices de Gini, Hirschman-Herfindahl, Theil y la cantidad de productos exportados) con
tres formas distintas de operacionalizar acuerdos comerciales y controlando por otras variables que
podrían ser relevantes como el precio internacional del cobre, el tipo de cambio real de Chile y los años
de escolaridad -como proxy de capital humano-, mediante un análisis de regresión multivariado por el
método de Mínimos Cuadrados Ordinarios (OLS por su sigla en inglés).
El uso de distintas formas de hacer operativa a la variable acuerdos comerciales tiene el mismo propósito
que la adopción de cuatro indicadores de diversificación de exportaciones, y éste no es otro que el de
44 Se trata de un fenómeno discutido. Para una discusión en torno de la liberalización comercial, exportaciones y
crecimiento, ver Agosin, 2005.
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