Dictamen nº 33140 de Contraloría General de la República, de 9 de Septiembre de 1998
proyectos y programas financiados con recursos del programa de mejoramiento urbano y equipamiento comunal deben contar con recomendacion tecnica del ministerio de planificacion y cooperacion o de sus secretarias regionales, segun corresponda, solo si su costo excede de 50 millones de pesos, tal como lo dispone art/2 del dto 946/93 interior. ello, porque el aludido programa (pmu) esta sometido al regimen especial contemplado en la ley de presupuestos y en el mencionado decreto, dictado en virtud de la facultad otorgada al presidente de la republica por ley 19182 (presupuesto 1993) y cuya vigencia han mantenido los sucesivos ordenamientos presupuestarios (1994 a 1998). en consecuencia, y como el citado texto reglamentario establece los procedimientos y criterios de seleccion de proyectos y programas a financiar con el pmu, su normativa prima sobre la general contenida en dl 1263/75 art/19 bis inc/4, que dispone en lo que interesa que los estudios preinversionales y los proyectos de inversion tienen que contar, como documento interno de la administracion, con el informe tecnico economico del organismo de planificacion nacional o regional, en su caso. corrobora lo expuesto, la circunstancia de que a partir de la ley 19430 (presupuesto 1996), el programa social en comento sufrio una modificacion sustancial en relacion al procedimiento y potestades imperantes, al estatuirse que "la determinacion de los proyectos y programas especificos que se financiaran correspondera al municipio", refiriendose al porcentaje de recursos que se distribuye entre las regiones en proporcion al numero de desempleados y de comunas de cada una de ellas, constituyendo lo que se denomina inversion regional de asignacion local (iral).; antes de ese ano era el intendente en coordinacion con los gobernadores, quien proponia un listado priorizado de los proyectos y programas a financiar con tales fondos, los que unicamente podian ejecutarse una vez que tenian la conformidad del consejo regional. es asi como en la preceptiva en actual vigor que regula el programa de mejoramiento urbano y equipamiento comunal existe una clara manifestacion juridica del proceso de...
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