Dictamen nº 49931 de Contraloría General de la República, de 29 de Diciembre de 2000 - Doctrina Administrativa - VLEX 239818706
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Dictamen nº 49931 de Contraloría General de la República, de 29 de Diciembre de 2000

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Vincent

N° 49.931 Fecha: 29-XII-2000

Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados, solicita a petición de la Honorable Diputada señora María Rozas Velásquez y otros, se le informe acerca de las razones por las que este Organismo de Control ha efectuado una interpretación extensiva de la Ley de Alcoholes -en cuanto posibilita que los Alcaldes restrinjan el horario de funcionamiento de las botillerías- en términos de permitir que inspectores municipales puedan modificar el horario de funcionamiento de locales nocturnos y de recreación, que se encuentra fijado en la Ley N° 17.105, situación que, según el parecer de tales diputados, se encuentra en pugna con la política de pleno empleo que pretende establecer el Supremo Gobierno.

Sobre el particular, cabe señalar que la inquietud se plantea respecto del alcance del artículo 65 letra ñ) de la Ley N° 18.695, cuyo texto refundido fue fijado por el decreto con fuerza de ley N° 2/19.602, de 1999, del Ministerio del Interior, según el cual el Alcalde requerirá acuerdo del Concejo para fijar el horario de funcionamiento de los establecimientos de expendio de bebidas alcohólicas existentes en la comuna.

Ahora bien, respecto de dicha disposición esta Entidad Fiscalizadora emitió el dictamen N° 50.153, de 1999, y posteriormente el dictamen N° 28.971, de 2000, el que reconsiderando al primero de los citados pronunciamientos, en el punto específico que se consulta, declaró que la norma citada tiene un sentido amplio y alcanza a todos los establecimientos de expendio de bebidas alcohólicas a que se refiere el artículo 164 de la Ley N° 17.105, norma que a la luz de lo señalado debe entenderse derogada tácitamente en virtud de la modificación legal introducida a la Ley N° 18.695, por la Ley N° 19.602.

Así pues, el dictamen N° 28.971, de 2000, no ha hecho otra cosa que interpretar una norma fijando su exacto sentido y alcance y tal interpretación se ha basado en los diversos elementos de la hermenéutica legal, en especial el de la...

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