Dictamen nº 14700 de Contraloría General de la República, de 16 de Mayo de 1990 - Doctrina Administrativa - VLEX 239810274
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Dictamen nº 14700 de Contraloría General de la República, de 16 de Mayo de 1990

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Vincent

devuelve decreto con fuerza de ley del ministerio de economia, que modifica dfl 323/31 inter, aprobatorio de ley de servicios de gas. ello, porque disposicion que senala que el decreto de concesion definitiva sera publicado por el ministerio en el termino de 10 dias contados desde la fecha de su total tramitacion por contraloria, implica que ese acto quedara afecto a toma de razon, en circunstancias que, si bien actualmente las concesiones estan sujetas al control previo de legalidad, corresponde al contralor general determinar en definitiva si continuaran afectas a ese tramite, acorde ley 10336 art/10 inc/5 e inc/6. ademas, segun constitucion pol art/61, los dfl no pueden extenderse a materias que deben ser objeto de leyes organicas constitucionales ni pueden afectar las potestades, entre otras, de contraloria. en norma referida a empresas concesionarias de servicio publico, se ha omitido senalar que estas son las de distribucion de gas, considerando los terminos en que se redacta el precepto. el establecer que los montos por financiamiento de aportes reembolsables seran determinados por las empresas, vulnera ley 18856 art/2 num/2, segun el cual, es en el documento en tramite donde deben contemplarse las bases, normas y procedimientos de calculo a que deben ajustarse tales aportes.; por lo mismo, se objeta el entregar al reglamento la fijacion de las condiciones y plazos en que se determinara el valor de las instalaciones correspondientes al financiamiento aludido aportado por el peticionario, y el encomendar a reglamentos la determinacion de la metodologia a que debe ajustarse el calculo del valor de las acciones comunes cuando se ha optado por esta modalidad de devolucion para el reembolso del aporte. disponer que transcurridos los periodos que se indican, las empresas concesionarias a que se alude podran aplicar las formulas tarifarias que ellas establezcan para los fines contemplados en esas normas, contraviene ley 18856 art/2...

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