Dictamen nº 56001 de Contraloría General de la República, de 26 de Noviembre de 2008 - Doctrina Administrativa - VLEX 238985030

Dictamen nº 56001 de Contraloría General de la República, de 26 de Noviembre de 2008

N° 56.001 Fecha: 26-XI-2008

Se ha dirigido a esta Contraloría General, el señor Fabián Ponce Núñez, en su calidad de secretario de la Asociación de Funcionarios del Instituto Nacional del Tórax, para solicitar un pronunciamiento que determine la legalidad de la obligación de rendir fianza de fidelidad funcionaria, impuesta a los servidores con cargos administrativos de la unidad de Bodega, dependiente del servicio de Abastecimiento, por los bienes que tienen a su cargo.

Requerido su informe, el Servicio de Salud Metropolitano Oriente ha manifestado, en síntesis, que se le ha exigido a los empleados que se desempeñan en la mencionada unidad, que rindan fianza de fidelidad funcionaria -en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 68 y 73 de la ley N° 10.336-, ya que se encuentran encargados de resguardar y administrar bienes de importancia para la Institución, entre los que se cuentan, la compra, administración y distribución de los insumos que el establecimiento requiere para su normal funcionamiento.

Sobre el particular, cabe señalar que la ley N° 18.834 -cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el D.F.L. N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda-, en su artículo 61, letra I), indica que dentro de las obligaciones funcionarias se encuentra la de rendir fianza cuando en razón de su cargo el servidor tenga la administración y custodia de fondos o bienes, de conformidad con la ley Orgánica de la Contraloría General.

En este contexto, el artículo 68 de la ley N° 10.336, de Organización y Atribuciones de esta Entidad Fiscalizadora, dispone, en lo que interesa, que todo funcionario que tenga a su cargo la recaudación, administración o custodia de fondos o bienes del Estado, de cualquiera naturaleza, deberá rendir caución para asegurar el correcto...

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