Dictamen nº 9907 de Contraloría General de la República, de 27 de Febrero de 2004 - Doctrina Administrativa - VLEX 238960226
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Dictamen nº 9907 de Contraloría General de la República, de 27 de Febrero de 2004

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Vincent

N° 9.907 Fecha: 27-II-2004

La Contraloría General ha dado curso legal al Decreto N° 88, de 2004 del Ministerio de Obras Públicas, por el cual se declara de emergencia la ejecución y construcción de la obra "Construcción y Equipamiento Técnico, Médico, Clínico, Industrial y Administrativo del Hospital Militar La Reina", por encontrarse ajustada a derecho.

Por su parte, don NN, en representación de la firma Obrascón Huarte Lain S.A., solicita no se dé curso legal al decreto precitado, por cuanto a su juicio el Ministro de Obras Públicas carece de competencia para declarar de emergencia la obra en cuestión, aún cuando obre en virtud de un mandato conferido por el Comando de Salud del Ejército, ya que tal mandato debe sujetarse a los procedimientos de contratación y a las normas técnicas y reglamentarias del organismo mandatario para el desarrollo de sus propias actividades, permitiendo aplicar en su caso el Reglamento para Contratos de Obras Públicas, pero nunca las reglas de competencia del mencionado Ministerio, las cuales sólo tienen aplicación cuando se trate de obras públicas de competencia precisa de aquél.

Sobre el particular, cumple señalar en primer término que por resolución exenta N° 1844, de 2001, se aprobó el convenio mandato y protocolo adicional suscrito entre la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas y el Ejército de Chile, en conformidad a lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del artículo 16 de la ley N° 18.091, en virtud del cual éste último encomienda en forma completa e irrevocable a la primera la gestión técnica y administrativa para la ejecución completa de la obra precitada, indicándose -entre otros rubros- la adjudicación de la propuesta.

Enseguida, el inciso cuarto del precepto recién citado prescribe que el cumplimiento del mandato quedará sujeto a los procedimientos, normas técnicas y reglamentarias de que dispone el...

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