Dictamen nº 55589 de Contraloría General de la República, de 21 de Noviembre de 2006
N° 55.589 Fecha: 21-XI-2006
Mediante oficio N° 1.437, de este año, la Contraloría Regional de Valparaíso ha remitido, con sus antecedentes, la consulta de la Empresa Portuaria, mediante la cual requiere un pronunciamiento que determine si para los fines de establecer el crédito que establece el artículo 29 del decreto ley N° 1.263, de 1975, en favor de las empresas y entidades que indica, y que se origina en contra del Fisco por el otorgamiento de anticipos con cargo a las utilidades netas que generen tales organismos, en un determinado ejercicio, deben considerarse las utilidades netas acumuladas por, ellos mismos en ejercicios anuales anteriores.
Expresa la entidad recurrente que ha mantenido la práctica de reconocer los saldos acumulados en favor, del Fisco, que están constituidos por las utilidades netas del último ejercicio más el saldo de las utilidades del ejercicio anterior, actualizado según el índice de Precios al Consumidor, agregando que cuando los anticipos traspasados a rentas generales de la Nación han resultado ser superiores al, las -utilidades acumuladas, entiende que se generaría un crédito en contra del Fisco, en los términos que señala el inciso segundo del citado artículo 29.
Añade que, a su juicio, del mencionado precepto legal y de los diversos dictámenes emitidos sobre la materia por este Organismo Contralor, se inferiría que las "utilidades netas", determinadas según esa disposición, se refieren a las utilidades de cada ejercicio anual y no a las utilidades acumuladas. Sobre la base de este criterio sostiene que durante los años 2000 y 2004 se habría generado en favor de esa empresa un crédito fiscal de $2.600 millones y de
$917 millones, respectivamente, que, previa las autorizaciones ministeriales establecidas en la ley, pretende aplicar al pago de los Impuestos a la Renta correspondientes. En estas condiciones, requiere, entonces, se dictamine sobre el problema planteado.
En relación con la materia, se han tenido a la vista, además, un informe emanado del Departamento de Auditoría e Inspección de la Contraloría Regional de Valparaíso y; asimismo, un informe emitido por la División de Contabilidad de este Organismo Contralor.
De lo expuesto, se puede apreciar que la interrogante planteada tiene entonces por objeto dilucidar si, para los efectos de establecer la cuantía del crédito fiscal que se genera en un ejercicio determinado por concepto de anticipos otorgados al Fisco con cargo a las utilidades netas que...
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