Dictamen nº 60402 de Contraloría General de la República, de 19 de Diciembre de 2008
N° 60.402 Fecha: 19-XII-2008
Se ha dirigido a esta Contraloría General don Jorge Ulloa Aguillón, en su calidad de Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados, solicitando -a requerimiento del diputado Ignacio Urrutia Bonilla- informar a esa corporación cual es el procedimiento legal para la creación de Corporaciones Municipales del Deporte, toda vez que hay comunas en que han sido creadas sin la aprobación del Concejo Municipal.
Sobre el particular, cabe recordar que de acuerdo al inciso sexto del artículo 118 de la Constitución Política de la República -en lo que interesa-, las municipalidades podrán constituir corporaciones o fundaciones de derecho privado sin fines de lucro destinadas a la promoción y difusión del arte, la cultura y el deporte. Agrega la parte final de esa disposición que la participación municipal en ellas se regirá por la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
A su turno, el artículo 5°, letra i) de la citada ley N° 18.695, establece que para el cumplimiento de sus funciones las municipalidades tendrán, entre otras atribuciones esenciales, constituir corporaciones o fundaciones de derecho privado, sin fines de lucro, destinadas a la promoción y difusión del arte y la cultura y, en similares términos, el artículo 129 del mismo cuerpo legal prescribe que una o más municipalidades podrán constituir o participar en corporaciones de derecho privado sin fines de lucro, destinadas a la promoción y difusión del arte y la cultura.
Interpretando las disposiciones citadas, esta Contraloría General ha emitido su jurisprudencia, en orden a que las municipalidades pueden constituir únicamente las corporaciones de derecho privado con las finalidades que señala la Constitución y la ley. Los fundamentos de esa doctrina se encuentran consignados en los dictámenes N°s 47.236, de 1999, y 31.619, de 2001, entre otros, los que se adjuntan para su conocimiento.
Sobre el...
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