Dictamen nº 45267 de Contraloría General de la República, de 10 de Agosto de 2010
N° 45.267 Fecha: 10-VIII-2010
Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al decreto N° 444, de 2010, de la Universidad de Chile, que establece el reglamento del Personal de Colaboración de esa Casa de Estudios Superiores, por cuanto no se ajusta a derecho.
En efecto, en el artículo 1° del instrumento en análisis se señala, en lo que interesa, que en éste se regula la carrera funcionaria del personal de colaboración de dicha Casa de Estudios Superiores, fijando normas al respecto en sus Títulos II y III, “De la Carrera Funcionaria” y “De la Capacitación”, respectivamente, y en su artículo 39, lo que no resulta procedente, atendido que de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 38, inciso primero, y 63, N° 1, de la Constitución Política de la República, la regulación de esa materia corresponde a una ley orgánica constitucional y no a un reglamento como el de la especie.
Igualmente, resulta necesario indicar que tampoco se ajusta a derecho el que en los artículos 4°, 5° y 6° del documento en estudio se establezca cuáles plantas de personal existirán en la referida universidad, y se señalen reglas relativas a la fijación de los respectivos cargos, toda vez que en armonía con lo dispuesto en los artículos 63, N° 14, y 65, inciso cuarto, N° 2, de la Carta Fundamental, la creación, supresión y la determinación de las funciones y atribuciones de los empleos públicos, también debe ser regulada por ley, siendo en este caso, además, de iniciativa exclusiva del Presidente de la República.
Asimismo, corresponde observar el artículo 40 del documento en estudio, en el que se establece que la...
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