Vínculo familiar de niños en riesgo social
Más allá de cualquier consideración política, la crisis del Servicio Nacional de Menores (Sename) ha dejado en evidencia las debilidades que, en materia de protección de la infancia vulnerada, tiene el sistema administrado por el Estado y reafirma la necesidad urgente de reevaluar los procedimientos actuales de reinserción familiar, así como las políticas de acogida y de adopción.
Tanto los organismos internacionales -la ONU y la Unicef- como la evidencia comparada indican la necesidad de impulsar políticas que procuren la pronta reinserción familiar, pues es en el entorno de un hogar donde el niño adquiere las capacidades y habilidades para desenvolverse en la vida adulta. Ello implica -sin embargo- un apoyo efectivo a las familias vulnerables. Asimismo, se requiere de un sistema de familias de acogida temporal que reciban al niño mientras se resuelve su situación familiar o su adopción en casos extremos. Actualmente, más de dos mil familias realizan esta labor encomiable que impacta de manera determinante en las condiciones de vida de los niños en riesgo social.
Pese a existir cierto consenso respecto de la conveniencia de limitar el tiempo de internación de los menores en establecimientos de protección, no solo por la precariedad de los cuidados, sino por la dificultad de habilitarlo con las herramientas necesarias para su inserción social, no ha habido una atención preferente en el diseño de una institucionalidad que favorezca su pronta reinserción familiar. Al respecto, la revisión de la ley de adopción, que data de 1999, no ha tenido la urgencia esperada. Los trámites para que una familia logre adoptar un niño pueden durar más de dos años, lo que ha redundado en la caída de las adopciones. Las modificaciones tendientes a agilizar...
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