Mayor protección a víctimas y más exigencias a fiscales contiene propuesta de reforma penal - 8 de Noviembre de 2012 - El Mercurio - Noticias - VLEX 405744918

Mayor protección a víctimas y más exigencias a fiscales contiene propuesta de reforma penal

Un poco más de dos horas se prolongó el almuerzo que sostuvo ayer el Presidente Sebastián Piñera con los abogados que integraron el grupo de trabajo que en siete sesiones elaboró una propuesta preliminar que ayer fue entregada al Mandatario.

El borrador -que comenzó a circular ayer por la tarde entre los comisionados- contiene los cambios que se deben realizar en materias legislativas, de coordinación y capacitación y que involucran a todos los actores del sistema, tanto jueces como fiscales y policías.

Aunque en un principio se había hablado de una reunión informal para agradecer la participación ad honórem de los juristas, la jornada se convirtió en una nueva instancia de debate de aspectos que interesaban al Presidente.

Según asistentes, Piñera estaba informado de lo que se había hecho e hizo consultas muy puntuales de lo obrado. Entre la entrada, carpaccio de salmón; el plato de fondo, lasaña de pollo, y el postre, helado, formuló varias preguntas que generaron un intenso intercambio de opiniones.

Por ejemplo, hubo un debate respecto de la posibilidad de entregar mayor autonomía a las policías para actuar en primeras diligencias sin la dirección de un fiscal, cosa a la que se opuso el abogado Julián López.

O la intervención del abogado José Francisco García, de LyD, quien hizo ver la falta de rendición de cuentas del Ministerio Público y la necesidad de corregir esta falencia, ojalá en el proyecto de ley de fortalecimiento de la fiscalía, que está en discusión en el Congreso, lo que generó un mayor consenso.

Cambios propuestos

En materia legislativa, se busca aprobar medidas para aumentar la participación y protección de las víctimas (por ejemplo, entrevista única videograbada para las víctimas de delitos sexuales) y permitir al querellante apelar de la decisión de un juez de garantía cuando un fiscal haya ejercido la facultad de no perseverar.

También se modificará la regla de competencia de los tribunales, para poder iniciar acciones civiles derivadas del delito ante el tribunal respectivo.

Una de las innovaciones importantes, que involucra a los fiscales, es perfeccionar el control sobre el archivo provisional e introducir la obligación de explicitar el fundamento de la decisión de no perseverar en el procedimiento. También se incluyen medidas para mejorar la persecución penal que realiza el Ministerio Público, entre otras materias.

Acerca de normas de coordinación, se incluyeron la simplificación del sistema de constatación de...

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