Transparencia en municipios
A pocos meses de iniciarse las campañas para las elecciones municipales de octubre próximo, el Consejo para la Transparencia ha anunciado que aumentará sus fiscalizaciones y que el foco de ellas estará en las alcaldías. Todo indica que los municipios están rezagados en esta materia respecto de otras instituciones estatales tanto en transparencia activa como en respuestas a solicitudes de información que hacen los ciudadanos. Esta realidad afecta no solo la credibilidad de la organización comunal, sino que también, por la vía de una "externalidad", la de otros servicios públicos. Los expertos señalan que el principal contacto con el aparato estatal de una parte importante de la población son los municipios, y la calidad de su gestión afecta su percepción respecto de las demás reparticiones públicas.
Esa interacción no debe perderse de vista en momentos en que la confianza en las instituciones públicas es tan reducida. La recuperación de esta confianza requiere de un esfuerzo mancomunado y de un compromiso de todas ellas con principios fundamentales de la gestión pública, entre los que destaca la transparencia. Sin embargo, hay indicios que sugieren que, en términos relativos, la mayor corrupción ocurre en los gobiernos locales. En parte, porque hay más atención de la población a los fenómenos nacionales que locales y, relacionado con ello, porque los montos administrados en las comunas son menores. Además, estas son organizacionalmente más débiles y, por tanto, los corruptores tienen más capacidad de "manipular" a los gestores locales.
La transparencia es una política que ayuda a frenar la corrupción y de ahí la importancia de que en los gobiernos locales ella se aplique con especial intensidad. La presidenta del Consejo para la Transparencia, Vivianne Blanlot, ha hecho ver que las principales falencias de los municipios en esta área dicen relación con información presupuestaria desactualizada o incompleta, escasa divulgación de actos con terceros (concesiones, contratos, permisos) y poca atención a mecanismos de participación. Estas deficiencias suelen configurar un cuadro propicio para el surgimiento de brotes de corrupción o favoritismo en la gestión de las instituciones públicas...
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