Transar o desconstitucionalizar, esa es la pregunta - 21 de Abril de 2023 - El Mercurio - Noticias - VLEX 929326240
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Transar o desconstitucionalizar, esa es la pregunta

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Vincent

Hace unas semanas la Comisión Experta que redacta el anteproyecto de Constitución aprobaba, por unanimidad, las primeras propuestas de normas. Tanto la unanimidad como el hecho de que estas propuestas cubrían todos los capítulos de la futura Carta Magna hacían pensar que la Comisión solo tenía pendiente resolver algunos nudos en los que todavía no se llegaba a consensos.El lunes de esta semana los comisionados presentaron -de acuerdo con la información del sitio oficial del proceso constitucional- más de 900 enmiendas a las normas aprobadas en general. Más que el número, sin embargo, lo que llama la atención es el contenido de las propuestas, muchas de las cuales eliminan o modifican aspectos sustanciales de las propuestas originalmente acordadas. Varias también se asemejan a normas de la propuesta constitucional rechazada en el plebiscito de septiembre.Con esto queda de manifiesto que la unanimidad de finales de marzo fue producto de negociaciones y concesiones más que de un consenso real en los temas acordados. De ahí surge la interrogante, ¿se van a lograr los catorce votos necesarios para aprobar los artículos en particular? En este escenario, es posible que los dos sectores políticos en que se ha dividido la Comisión Experta identifiquen algunas enmiendas como intransables. Ello llevará a su vez a que ciertas materias no alcancen los necesarios tres quintos, quedando fuera de la propuesta constitucional.Dichos vacíos podrían eventualmente ser abordados por el Consejo Constitucional que elegiremos en mayo. Por eso, el rechazo a una indicación específica en esta etapa del proceso no me parece determinante para la interpretación definitiva del texto constitucional. Sin embargo, tampoco es seguro que en el Consejo electo se logren los quorum necesarios. La otra opción que surge, entonces, es desconstitucionalizar las materias que no generen consenso, dejándole al Congreso la facultad de regularlas. Sin bien esto es factible, e incluso recomendable en algunos temas, quiero dar ejemplos donde la falta de acuerdos que se percibe hoy en la Comisión Experta llevaría a lagunas insalvables en la nueva Constitución.No puede dejarse al legislador toda la regulación de los estados de excepción constitucional. De no lograrse los tres quintos de votos requeridos, podría no quedar definido en el texto constitucional qué...

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