'En los textos escolares, el foco nunca ha estado puesto en la calidad'
Con fecha 29 de octubre de 2018 está firmado el documento con el cual la Fiscalía Nacional Económica (FNE) dio inicio a un estudio del mercado de textos escolares.La indagación, según la entidad, se justifica por el alto gasto en este ítem en el cual incurren tanto el sector público como quienes adquirieron los libros de forma particular el año pasado: en conjunto, la cifra alcanzó US$ 116 millones. Además, y entre otros hallazgos, se detectó que los precios en el sector privado fueron, en promedio, 29 veces más caros que en el mercado público.Pablo Ortúzar, investigador del Instituto de Estudios de la Sociedad, sostuvo reuniones con la FNE y es el autor de una investigación sobre el tema realizado en 2014: sostiene que, en el caso de los textos escolares, el sistema no opera con incentivos para mejorar la calidad de los libros.El antropólogo social plantea que la discusión se ha centrado en los costos y que, por ello, "el foco nunca ha estado puesto en la calidad de los textos".Según el experto, "ni el mercado público ni el privado están diseñados para que haya incentivos para que los contenidos de los textos escolares mejoren progresivamente".Ortúzar propone modificaciones a las formas de licitación. "En general son por el libro completo y, dentro de eso, es importante cuánto vale imprimirlo. Entonces, las editoriales que tienen más espaldas económicas terminan siendo mucho más competitivas", argumenta. De ahí que plantee que el proceso contemple concursos públicos separados para la impresión y la selección de contenidos.-¿Considera viable separar esos aspectos?-Sí. Puede venir una presión brutal de las editoriales, que digan que no participarán con otras condiciones, pero esta es una de sus fuentes de ingresos más importantes; entonces, el Estado tiene margen de negociación en esa disputa.Acceso...
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