TC, ¿mejoramiento o captura?
Después de tantos años de formular una crítica pública implacable al Tribunal Constitucional, se habría esperado que las fuerzas de izquierda, mayoritarias en la Convención, hicieran un esfuerzo por corregir sus flaquezas institucionales. Lamentablemente, las señales van hasta ahora en sentido contrario. Aunque debe valorarse el que se haya reconocido la necesidad de una magistratura especializada, el texto aprobado por la comisión de Sistemas de Justicia -y que deberá votar el pleno- solo considera algunos perfeccionamientos aislados, en medio del aumento de la influencia política, captura institucional y reducción hasta niveles extremos del control de la constitucionalidad.La futura Corte Constitucional que reemplazaría al actual TC tendría quince miembros cuyas designaciones provendrían de los tres poderes del Estado, que nombrarían a cinco integrantes cada uno, pero con una grave particularidad: en lugar de los nombramientos que debería realizar la Corte Suprema, estos se harían por votación de todos los jueces del Sistema Nacional de Justicia. Es decir, mientras en los demás poderes eligen sus titulares -Presidente de la República y Congreso Unicameral, sin Senado-, en el Poder Judicial se "democratiza" y desjerarquiza al extremo la designación, haciendo pesar lo mismo a un juez recién entrado a la judicatura que al presidente de la Corte Suprema. Ello es una tendencia que ya se observa en las propuestas para la conformación del Consejo de la Justicia y del que encabezaría el Ministerio Público: favorecer la conformación de verdaderos partidos internos para impulsar candidaturas afines.Si se agrega que en esta Corte Constitucional habría cupos reservados de 2/3 de sus miembros para regiones, y que dos de ellos deberán pertenecer a pueblos indígenas, se comprende las dificultades para lograr lo único importante: llevar al órgano a magistrados de excelencia, independientes y de formación especializada, cualquiera sea su origen geográfico, étnico, orientación sexual o credo religioso. Aquí también falla la comisión, pues en lugar de constitucionalistas, admite "que pertenezcan a distintas especialidades del Derecho".Pero tal vez la más delicada equivocación es la subordinación en que queda el control de la constitucionalidad ante la política. Este...
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