Las tareas del Sr. Ministro
Grandes desafíos. Eso es lo que le espera a Rodrigo Cerda, el tercer ministro de Hacienda del Presidente Sebastián Piñera. Si bien dista de ser un desconocido en las oficinas de Teatinos 120 y en el Congreso, las tareas que debe enfrentar en el poco más de un año que le queda a la actual administración son todo menos fáciles. La pandemia, la crisis económica, el proceso constituyente, el año electoral y la última etapa del actual gobierno configuran un escenario especialmente complejo.Aunque el nuevo jefe de las finanzas públicas recibió la billetera fiscal con una economía con perspectivas algo mejores que las de 2020, el país todavía está sumergido en la peor crisis mundial desde la posguerra. Para Chile, el crecimiento del 2020 será de -6% con un déficit fiscal de 7,7%, unos puntos menor que el proyectado a comienzos del año pasado. El empleo aumentó durante el último trimestre móvil, pero terminamos el 2020 con un millón cien mil empleos menos que a comienzos del mismo año.Las expectativas de crecimiento son de 4,5% para este año, mientras que el déficit fiscal llegará a un 3,5%. Como país, recién en el 2023 tendremos el ingreso per cápita del 2019, con una deuda externa cercana al 45% del PIB en el 2025, y un desahorro previsional equivalente a más de un 11% del PIB (retiros de las cuentas individuales).Un panorama más auspicioso dependerá de varios factores. Un proceso de vacunación rápido, masivo, y sin percances, ayudará a crear puestos de trabajo. Una Convención Constitucional que llegue a puntos de acuerdo en temas claves para la economía como el derecho y el rol social de la propiedad, y la forma de plasmar los derechos sociales en la Constitución reducirá la incertidumbre.La forma en que Hacienda enfrentará la carga fiscal es crucial, tanto en materia previsional como de deuda pública. Respecto de la reforma al sistema de pensiones, la definición de financiamiento, el porcentaje de aumento de la contribución al sistema, cuánto se destinará a ahorro y cuánto a gasto, vía aumento de las pensiones actuales, son fundamentales.Así también son importantes las medidas que se adoptarán para hacerle frente a la creciente deuda fiscal en un panorama de mayores presiones sociales, y más aún de políticas que requieren reactivar el empleo a medida que la vacunación avance.En ese sentido, no cabe más que plantear la forma en que se levantarán los ingresos fiscales. Esta conversación debe tener distintos tiempos. Cuál es la carga tributaria...
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