Sentencia nº R 43-2016 de Tercer Tribunal Ambiental (Zona Sur). 2017-02-20
| Fecha | 20 Febrero 2017 |
| Partes | Aguas Araucanía S.A con Comisión de Evaluación Ambiental IX Región |
| Emisor | Tercer Tribunal Ambiental (Zona Sur) |
REPÚBLICA DE CHILE
TERCER TRIBUNAL AMBIENTAL
V., veinte de febrero de dos mil diecisiete.
VISTOS:
1
°
Con fecha 27 de septiembre de 2016, este Tribunal recibió
el expediente judicial Rol N
°
C
-
7441-2014, caratulado "Aguas
Araucanía S.A con Comisión de Evaluación de Proyectos",
remitido desde el Primer Juzgado Civil de Temuco, a
consecuencia de lo resuelto en esos autos por sentencia
definitiva de fecha 09 de mayo de 2016, que acogió excepción
dilatoria de incompetencia promovida por la parte demandada, y
ordenó remitir los antecedentes de dicho procedimiento a este
Tribunal, para que conozca y se pronuncie sobre la
controversia.
2
°
El expediente referido contiene la reclamación deducida
de conformidad a lo establecido en el artículo único de la Ley
N
°
20.473, interpuesta por el Sr. R.F.F.,
R.N.
.°.
..7., en representación de la empresa Aguas
Araucanía S.A., RUT N
°
99.561.030-2, ambos con domicilio en
calle V.M.N.
.°.
..2., comuna de Temuco, Región de la
Araucanía -en adelante «ESSAR S.A.» o «Reclamante»-, en contra
de la sanción consistente en el pago de una multa de 500
Tributarias Mensuales -en adelante «UTM»- impuesta
Resolución Exenta N
°
146/2013 -en adelante e
Unidades
mediante
indistintamente «R.E. N
°
14
6
/
2
013» o «Resolución Reclamada»,
de fecha 11 de julio de 2013, dictada por la Comisión Evaluadora
de Proyectos Región de la Araucanía -en adelante «COEVA» o
«Reclamada».
3
°
La sanción impuesta tuvo como origen el incumplimiento de
la Resolución Exenta N
°
94/2001 -en adelante «RCA»-, de fecha
25 de julio de 2001, dictada por la Comisión Regional del Medio
Ambiente de la Región de la Araucanía -en adelante «COREMA»-,
Foja 651
seiscientos cincuenta y uno
República de Chile
Tercer Tribunal Ambiental
que calificó favorablemente el Estudio de Impacto Ambiental -
en adelante «EIA»- del proyecto denominado «Recolección y
Disposición de las Aguas Servidas de Temuco y Padre La Casas»
-en adelante «el Proyecto»-, cuyo titular es la Reclamante.
4
°
La reclamación deducida solicita a este Tribunal:
a)
Dejar sin efecto la multa impuesta a través de la Resolución
Reclamada, absolviendo a la Reclamante de los cargos
formulados;
b)
En subsidio, para el caso de rechazarse lo anterior, se
rebaje la sanción impuesta a amonestación o a aquella que el
Tribunal estime prudencialmente.
I) ANTECEDENTES DEL ACTO ADMINISTRATIVO RECLAMADO
5
°
De los antecedentes del expediente administrativo
acompañado a estos autos por el Director Ejecutivo del Servicio
de Evaluación Ambiental a fojas 422 y siguientes, consta que:
a)
Con fecha 07 de diciembre de 2012, la Secretaría Regional
Ministerial de Salud de la Región de la Araucanía -en
adelante «SEREMI Salud Araucanía»- inició un
procedimiento sancionatorio mediante el Acta de
Inspección N
°
007069. En ella se indica que el día 19 de
noviembre de 2012 se efectuó un monitoreo en la Planta de
Tratamiento de Aguas Servidas de Temuco y Padre Las Casas
-en adelante «PTAS»-realizando muestras en el efluente y
cuerpo receptor.
b)
Con fecha 21 de diciembre de 2012, el Sr. Cesar U.
.C., en representación de la Reclamante, formuló sus
descargos ante la SEREMI Salud Araucanía.
c)
Con fecha 11 de julio de 2013, la COEVA dictó la Resolución
Exenta N
°
146/2013, mediante la cual resolvió el proceso
de investigación y determinación de sanciones, imponiendo
una multa de 500 UTM.
Foja 652
seiscientos cincuenta y dos
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