Señales del Estado empresario
Declaraciones de la nueva presidenta de BancoEstado, Jessica López, en un seminario reciente, invitan a una reflexión sobre el rol social de las empresas públicas. Tomando como punto de partida la comparación con la crisis de 2008/2009 y enfatizando el papel contracíclico del banco, López manifestó querer "salir apoyando a las pymes, queremos abaratar los costos de transacción de las personas. Casi voy a decir renunciar un poco a las utilidades durante un par de años en beneficio de los clientes, y eso que parece una cosa de dirigente, a mí me hace tanto sentido".La comparación con la crisis financiera no deja de ser llamativa, especialmente en un contexto donde el ministro de Hacienda ha validado la idea de una economía que se encontraría más bien sobrecalentada. Pero más compleja es la referencia a la idea de "renunciar" a las utilidades por algunos años. En efecto, el Estado de Chile tiene importantes sumas de dinero invertidas en BancoEstado. Tratándose de recursos escasos y que pertenecen a todos los ciudadanos, es deber de las autoridades del banco procurar ciertos niveles de rentabilidad que justifiquen su destinación a estos fines. De lo contrario, resultaría más razonable utilizar estos fondos en iniciativas de alta rentabilidad social; por ejemplo, en áreas como educación temprana, seguridad o salud, antes que en el negocio financiero. De hecho, conforme con una concepción económica sana y que garantice el buen uso de los recursos de los chilenos, la obtención de utilidades normales debiera ser una obligación de las empresas públicas. Ello, por supuesto, no significa desconocer el legítimo esfuerzo que una institución como BancoEstado puede hacer en pro de la inclusión financiera y la atención de segmentos que no están siendo adecuadamente atendidos por el sector privado. Pero si los necesarios esfuerzos de innovación y de introducir mayor competencia se realizan a costa de la también necesaria rentabilidad, ello no solo será perjudicial para el desarrollo del sector financiero, sino que además insostenible.Este debate cobra especial relevancia a la luz de la propuesta de nueva Constitución emanada de la Convención Constitucional, que modifica...
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