Segpres plantea mantener iniciativa de gasto en el Ejecutivo y abre debate con convencionales
Corría el año 1943 y, durante el mandato del presidente Juan Antonio Ríos, se aprobó la primera reforma a la Constitución de 1925, incluyéndose, entre otras cosas, una restricción a la iniciativa parlamentaria en materia de gasto público. Luego, en 1970, gracias a una reforma constitucional impulsada por el entonces mandatario Eduardo Frei Montalva, se ratificó que el Ejecutivo tenía iniciativa exclusiva en esta materia junto a otras de orden público económico legislativo, como pensiones, tributos y salarios mínimos.A 51 años de ese último hito, y en medio de la constante tensión que enfrentó al gobierno de Sebastián Piñera con el Congreso en la discusión de algunas de estas materias, volvió a cobrar relevancia la revisión de la potestad del Presidente de la República en temas de gasto, también en línea con el debate del cambio de régimen político.Previo al inicio de la actual semana territorial de la Convención Constitucional (CC), el ministro de la Secretaría General de la Presidencial (Segpres), Juan José Ossa, expuso ante la comisión de Sistema Político, Gobierno Poder Legislativo y Sistema Electoral, la posición del Ejecutivo sobre esta materia."Hay algo en lo cual no podemos retroceder, que es la iniciativa exclusiva sobre el gasto en manos del Presidente de la República. Esto tiene sentido, porque es la única forma de controlar que los países tengan alguna capacidad de ser sanos económicamente. Si usted les entrega la posibilidad de incrementar el gasto, de incurrir en gastos, a los parlamentarios, cada uno va a velar por su región, distrito, comuna. Entonces, ni siquiera van a estar de acuerdo entre ellos en cómo se incrementa el gasto. Cada uno va a querer reelegirse, y para eso va a usar la caja fiscal", dijo Ossa, quien en la misma línea advirtió a los convencionales: "No nos imaginemos un Parlamento donde hay un bloque de partidos políticos que tienen una visión sobre el gasto y que nos va a hacer una propuesta razonable. Va a ser cada parlamentario velando por sí mismo", dijo Ossa.Para ahondar en su planteamiento, que también estuvo marcado por la defensa del régimen presidencial, el ministro añadió que "hay que pensar que los gobiernos tienen una cierta duración, son elegidos por un determinado período y eso supone la necesidad que tienen los gobiernos de ser ellos quienes determinan cuánto pueden gastar". También indicó que "existen contrapesos que ya están en nuestro ordenamiento jurídico respecto del gasto, que dicen...
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