Salir del punto muerto
Urge al país salir de la situación en que se halla sumido. Si el entrabamiento del sistema político y su incapacidad para dar respuesta a problemas ciudadanos largamente arrastrados habían dado espacio a un cuadro de desborde institucional, las votaciones de esta semana en el Congreso han consolidado un escenario de erosión evidente de la autoridad presidencial, piedra angular de nuestro régimen político. Ante la ofensiva del llamado parlamentarismo de facto que venía por meses observándose, una parte de su propia coalición ha neutralizado, en los hechos, la herramienta clave del veto, principal instrumento de contención con que podía contar el mandatario. Esto, cuando la oposición ha encontrado en la fórmula de añadir disposiciones transitorias al texto constitucional el camino para burlar las atribuciones del Ejecutivo y eludir los límites que la institucionalidad impone al Congreso. La dinámica seguida por el proyecto sobre retiro de fondos previsionales, cuya viabilidad legislativa parecía inicialmente remota, ha sentado un precedente inquietante.Desde cuestiones estructurales, como un sistema electoral que incentiva la fragmentación y ha hecho del Congreso una suma de fuerzas minoritarias, hasta otras aparentemente anecdóticas, como las formas de trabajo telemático impuestas por la pandemia, que al dificultar el trato personal hacen más compleja la colaboración, un conjunto de factores parece favorecer la radicalización de posturas y la impredecibilidad en el trabajo parlamentario. El completo debilitamiento de los partidos; la instalación como actor político de la violencia física y verbal, con toda su carga de amedrentamiento, y un cierto ambiente general que privilegia la emotividad por sobre el rigor en la discusión de los asuntos públicos, son otros tantos elementos tras la referida dinámica. Conforme a esta, pueden llegar a construirse mayorías incluso abrumadoras -como las vistas esta semana-, a partir de la agregación de apoyos motivados en los más heterogéneos móviles, desde la molestia con alguna autoridad, hasta el afán declarado por demoler el sistema económico y social. Tales mayorías, eficaces para canalizar indignaciones o para obstruir iniciativas, difícilmente podrán replicarse al momento de intentar construir institucionalmente respuestas de largo plazo a los problemas del país.Reconstruír una coalisiónFrente a tal escenario, ineludible es para el Gobierno plantear a la ciudadanía -como se aborda en esta misma página-...
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