Rol de privados se instala como una de las principales materias de desencuentro
Antes de que la Comisión Experta comenzara la redacción del anteproyecto de Constitución, los entonces designados comisionados y miembros del Comité Técnico de Admisibilidad preveían que una de las materias que más debate generarían era la base institucional relacionada con el Estado social y democrático de derecho.Es el quinto de los 12 puntos a los cuales la propuesta de Carta Fundamental se debe ceñir y estipula: "Chile es un Estado social y democrático de derecho cuya finalidad es promover el bien común; que reconoce derechos y libertades fundamentales; y que promueve el desarrollo progresivo de los derechos sociales con sujeción al principio de responsabilidad fiscal, y a través de instituciones estatales y privadas".Si bien tanto en la izquierda como en la derecha habían valorado que se incluyera el Estado social, la última frase -"a través de instituciones estatales y privadas"- ha motivado intensas discusiones dentro y fuera de la Comisión Experta y se ha instalado como uno de los temas que más desencuentros generan.Prueba de ello son las enmiendas presentadas, especialmente en la subcomisión de Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales. El texto aprobado en general por unanimidad de los expertos dice en relación con el derecho a la protección de la salud física, mental y social que "la ley podrá establecer cotizaciones obligatorias. Cada persona puede elegir el régimen de salud al cual adscribirse, sea estatal o privado".Expertos DC y PS propusieron modificar dicha redacción y sustituirla por "la ley podrá establecer cotizaciones obligatorias. Cada persona puede elegir el prestador de salud sea este estatal o privado, de conformidad a la ley"; es decir, eliminar la palabra "régimen" y mencionando a los privados en cuanto a prestadores.Por su parte, comisionados en cupo del Frente Amplio, PC y PPD propusieron reemplazarlo por "la ley podrá establecer cotizaciones obligatorias", sin hacer alusión al papel de los privados.Mientras, los expertos nominados por los partidos de derecha y centroderecha no incluyeron indicaciones para modificar ese numeral, sino que postulan adicionar otro nuevo, que diga: "Es deber preferente del Estado garantizar la ejecución de las acciones de salud, sea que se presten a través de instituciones públicas o privadas, en la forma y condiciones que determine la ley".Una situación similar se dio en el artículo sobre seguridad social. El texto ya aprobado dice: "El Estado garantiza el acceso a...
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