El riesgo de devaluar las instituciones
Lejos de ser una cuestión dada e inmutable, la estabilidad de un sistema institucional se sustenta, de modo crítico, en la conducta leal de quienes participan en él. Ciertamente, un adecuado diseño de controles y contrapesos puede ser determinante para incentivar la colaboración y contener comportamientos disruptivos, pero el mundo abunda en ejemplos de constituciones y normativas tan perfectas desde un punto de vista teórico como de nula operatividad real. A su vez, democracias cuya solidez parecía indubitada han terminado desmoronándose, corroídas por la acumulación de prácticas contrarias a sus principios fundantes.De alguna manera, parte del éxito de la transición política chilena puede atribuirse a la asimilación de esas lecciones. Luego de duras experiencias, el país asumió la necesidad de fortalecer sus instituciones y de entregar a estas la resolución de sus problemas y diferencias, entendiendo que, aun cuando el resultado no siempre conviniera al propio interés, había en su buen funcionamiento un valor superior. Y es precisamente a la luz de ello que una serie de situaciones del último tiempo despiertan inquietud y plantean una interrogante en cuanto a si tal convicción no ha empezado a debilitarse entre algunos.Acumulación de casosEs esa preocupación la que está detrás, por ejemplo, de las extendidas expresiones de rechazo que ha suscitado en el mundo jurídico la acusación constitucional contra tres ministros de la Corte Suprema. Pocas veces había sido tan explícito el intento de intervenir, por parte de otro poder del Estado, en una resolución judicial, castigando a jueces solo por fallar de un modo distinto al que quisieran sus acusadores. El que muchos de quienes cuestionan el libelo no compartan a su vez el contenido de la sentencia que lo motivó evidencia la naturaleza del problema: más allá de un tema de derechos humanos, se discute la independencia que han de tener los magistrados para resolver los casos sometidos a su conocimiento.Menos grave en sus alcances, la presentación contra el ministro de Salud que hace un par de meses la Cámara rechazó suponía otra forma de desnaturalizar el mecanismo de la acusación, al pretender utilizar como instrumento de crítica política una facultad concebida para la persecución de graves ilícitos constitucionales. En línea parecida, el juicio de destitución solicitado por un grupo de diputados contra el fiscal nacional sigue la misma lógica de intentar sancionar a una autoridad autónoma...
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