Retroceso institucional y en pensiones - 23 de Julio de 2020 - El Mercurio - Noticias - VLEX 846643743
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Retroceso institucional y en pensiones

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Vincent

Aunque se ha instalado la idea de que la reforma aprobada ayer por el Senado permitirá el retiro del 10% de los ahorros previsionales, en realidad, producto de su diseño -según el cual las personas con menos de 35 UF de ahorro podrían sacar todos sus dineros-, puede implicar, en promedio, el retiro de un 44% de los fondos; de hecho, el 27% de los cotizantes podrían quedar sin ahorros previsionales. La escasa atención a las consecuencias que ello involucra es otra muestra del modo desaprensivo en que el Congreso ha llevado adelante la discusión de esta iniciativa, que suma a sus complejos alcances constitucionales deficiencias técnicas transversalmente advertidas.La obvia regresividad de la medida, sumada a la decisión de que el retiro de fondos no sea tributable ni siquiera para las rentas más altas, son precedentes que han llevado a diferentes especialistas a calificar esta como una de las peores políticas públicas de nuestra historia reciente. De hecho, según cifras oficiales, el impacto en las finanzas del Estado, por efecto tributario y mayor gasto fiscal, alcanzaría a los US$ 6.000 millones de dólares (2,5% del PIB).Pero, además, el detalle del proyecto incluye otras dificultades obviadas en la discusión parlamentaria. Una de ellas es el caso de las pensiones de sobrevivencia. Hoy las reglas permiten al cónyuge y descendientes menores de 25 años recibir recursos en función de los fondos previsionales de un fallecido; a su vez, en el evento del deceso del cónyuge, los fondos son repartidos entre todos los hijos del titular. El texto no se hace cargo de las dificultades conceptuales y prácticas que en estos casos supondría un retiro. Tampoco se han considerado las desigualdades en el tratamiento dado a aquellos jubilados bajo la fórmula de retiro programado, que podrán sacar recursos a costa de un recálculo de sus pensiones, a diferencia de los acogidos a renta vitalicia o los de Capredena.Por cierto, no ha habido en este debate preocupación por las expectativas generadas en la ciudadanía respecto de los montos, rapidez y consecuencias de implementar esta medida, que para más del 50% de los afiliados significará acceder a retiros inferiores a los 500 mil pesos, y cuya implementación podría tomar varias semanas.Capítulo aparte en la discusión ha sido la idea de establecer un fondo solidario. Finalmente desechada, perseguía en los hechos la conformación de un...

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