Resolución nº 5229. Sanciones Mercado de Seguros. 2023-07-26
| Jurisdicción | Chile |
| Fecha | 26 Julio 2023 |
| Tipo de Asunto | Sanciones del Mercado de Seg |
REF.: APLICA SANCIÓN A SEGUROS KONSEGUR DE
GARANTÍAS Y CRÉDITO S.A.
VISTOS
1) Lo dispuesto en los artículos 3 N° 6, 5, 20 N°4, 36,
38, 39 y 52 del Decreto Ley N°3.538 de 1980, que crea la Comisión para el Mercado Financiero;
en el artículo 1° y en el Título III de la Normativa Interna de Funcionamiento del Consejo de la
Comisión para el Mercado Financiero, que consta en la Resolución Exenta N° 3.871 de 2022; en
el Decreto Supremo N°1.207 del Ministerio de Hacienda de 2017; en el Decreto Supremo N° 478
del Ministerio de Hacienda de 2022; y en el Decreto Supremo N°1.430 del Ministerio de
Hacienda de 2020.
2) Lo dispuesto en los artículos 583 y 585 del
Código de Comercio; en el Decreto con Fuerza de Ley N° 251, de 1931; en la Norma de Carácter
General N° 349; y en el Oficio Circular N°972 de 13 de enero de 2017 que P el alcance del
inciso final del artículo 583 del Código de C
CONSIDERANDO:
I ANTECEDENTE“ GENERALE“
1. Por presentación de fecha 09 de septiembre de 2022, la Ilustre Municipalidad de Maipú
M
remitió a la Dirección de Reclamaciones de Clientes Financieros de esta Comisión para
el Mercado Financiero CMF C, un reclamo en contra de Suaval Compañía
de Seguros de Garantía y Créditos S.A., hoy, Seguros Konsegur de Garantías y Crédito
S.A. K A C I),
referido al no pago de la indemnización correspondiente a primer
requerimiento y a la vista N GFCM-07143-0, por UF 3.880,80.-, tomada por Ingeniería
y Construcción Santa Sofía Limitada “ “ y en la que
RESOLUCION EXENTA: 5229
Santiago, 20 de julio de 2023
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FOLIO: RES-5229-23-62320-K SGD: 2023070302722
I M M
y oportuno cumplimi ento del contrato y el pago de obligaciones laborales y
previsionales de sus trabajadores, de la propuesta pública denominada DI“EÑO
CONSTRUCCIÓN O MONTAJE DE ESTANQUES Y EJECUCIÓN DE OBRA S
COMPLEMENTARIAS, PD 2017-2018-MÓDULO C
2. Con fecha 22 de septiembre de 2022, la Dirección de Recla maciones de Clientes
Financieros remitió al Fiscal de la Unidad de Investigación el reclamo singularizado
previamente.
3. Por medio de Oficio Ordinario N° 665, recibido con fec ha 18 de noviembre de 2022, la
Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas de la Región de Los Lagos (en adelante,
MOP la Fiscal de la Unidad de Investigación una denuncia en
contra de Seguros Konsegur de Garantías y Crédito S.A., referida al no pago de la
indemnización correspondiente a primer requerimiento
de obras públicas N GCR-18000-0, por UF 6.031,00.-, tomada por Constructora Lahuen
S.A Secretario Ministerial de Obras Públicas,
R L L, para GARANTIZAR EL CANJE DE RETENCIONES DEL CONTRATO
OBRA REPOSICION [sic] PARCIAL LICEO POLITECNICO [sic], CALBUCO CODIGO [sic] BIP
20086686-0 ID 827-16-O119, ADJUDICADA MEDIANTE RESOLUCION [sic] DA. RPM.TR
N DEL TRAMITADA
4. Por medio de Resolución UI N° 92/2022, de 26 de diciembre de 2022, se dio inicio a una
investigación a efectos de determinar si los hechos denunciados por la Ilustre
Municipalidad de Maipú y por la Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas de la
Región de Los Lagos podían ser constitutivos de alguna infracción.
I HECHO“
Los antecedentes recabados por la Unidad de Investigación dieron cuenta de los siguientes
hechos:
1. Seguros Konsegur de Garantías y Crédito S.A. (ex SUAVAL Compañía de Seguros de
Garantía y Créditos S.A.), RUT 76.844.788-8, es una compañía de seguros del primer
grupo.
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I RE“PECTO DE LA DENUNCIA DE LA ILU“TRE MUNICIPALIDAD DE MAIPÚ
2. Con fecha 05 de febrero de 2020, se dictó el Decreto Alcaldicio N° 355, mediante el cual
se adjudicó a Santa Sofía, la licitación ID Mercado Público 2770-70-LR19, Diseño,
Construcción y Montaje de Estanques y Ejecución de Obras Complementarias PD 2017-
2018, en lo referente a la construcción del módulo C. Así, Santa Sofía y la Municipalidad
suscribieron el contrato N° 34/2020, de fecha 17 de febrero de 2020, mediante el cual,
entre otras cosas, pactaron, de acuerdo a lo estipulado en su cláusula sexta, caucionar el
contrato mediante una póliza de garantía por el fiel y oportuno cumplimiento del
contrato y pago de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores.
3. El referido contrato fue caucionado mediante póliza de garantía a primer requerimiento
y a la vista N° GFCM-07143-0, emitida por Suaval Compañía de Seguros de Garantía y
Créditos S.A. (hoy, Konsegur), tomada por Santa Sof ía en beneficio de la Municipalidad
de Maipú, por un monto asegurado de UF 3.880.- y cuya vigencia se extendió desde el 06
de febrero de 2020 hasta el 06 de marzo de 2021, para luego ser prorrogada en tres
oportunidades, mediante los endosos E-07143-1, E-07143-2 y E-07143-3, hasta el día 07
de noviembre de 2021.
4. La póliza N° GFCM-07143-0, se regía por las Condiciones Generales depositadas bajo el
código POL120170186, cuyo tí P
E
“ C P I “
Tan pronto sea posible una vez tomado conocimiento del incumplimiento de una
obligación cubierta por la presente póliza, el Asegurado, para obtener la indemnización,
deberá ejercer su derecho informando por escrito a la compañía el monto de la
indemnización que solicita, identificándose e individualizando la póliza reclamada.
Cumplido lo anterior, el Asegurador deberá pagar a la vista y en forma inmediata, la suma
requerida, sin que corresponda exigir mayores antecedentes respecto de la procedencia
5. Mediante Oficio Ordinario N° 153, de fecha 05 de noviembre de 2021, la Municipalidad
de Maipú efectuó el cobro de la Póliza a la Aseguradora, debido a diversos
incumplimientos contractuales por parte de Santa Sofía. En dicha comunicación, la
Municipalidad señaló:
U P “ G C
GFCM-07143, Endoso E-071436-1, Endoso E-071436-2, Endoso E-071436-3, tomada por
la Empresa Ingeniería y Construcción Santa Sofía Limitada, RUT N° 76.057.083-4, por un
total de 3.880,80 UF, que garantiza el fiel cumplimiento del Contrato N° 34 de fecha
D C M E E
Obras Complementarios, PD 2017 2018, Módulo C, por haber abandonado la Obra de
E
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