Resolución nº 5076. Sanciones Mercado de Seguros. 2021-09-10
| Jurisdicción | Chile |
| Fecha | 10 Septiembre 2021 |
| Tipo de Asunto | Sanciones del Mercado de Seg |
REF.: APLICA SANCIÓN A LIBERTY
COMPAÑÍA DE SEGUROS GENERALES
S.A.
RESOLUCIÓN EXENTA N°
VISTOS
1) Lo dispuesto en los artículos 1° inciso 3°, 3° N°6, 5°, 20 N° 4, 36,
38, 39 y 52 del Decreto Ley N° 3.538 (“D.L. N°3.538”), que crea la Comisión para el
Mercado Financiero; en los artículos 3° letra f), 4°, 27 y 33 del Decreto Ley N°3.538,
conforme a su texto vigente hasta el 15 de enero de 2018; en el artículo 1° y en el
Título II de la Normativa Interna de Funcionamiento del Consejo de la Comisión para
el Mercado Financiero, que consta en la Resolución Exenta N°1857 de 2021; en el
Decreto Supremo N°1.207 del Ministerio de Hacienda de 2017; en el Decreto
Supremo N°437 del Ministerio de Hacienda de 2018; y, en el Decreto Supremo
N°1.430 del Ministerio de Hacienda de 2020.
2) Lo dispuesto en los artículos 16, 20, 21 y 44 del Decreto con
Fuerza de Ley N°251, Ley de Seguros (“D.F.L. N°251”);
3) Lo dispuesto en la Norma de Carácter General N°139, sobre
Normas relativas a la contratación de reaseguros y registro de corredores de
reaseguro (“NCG N°139”).
4) Lo dispuesto en la Circular N°2022, que Imparte normas sobre
forma, contenido y presentación de los estados financieros de las entidades
aseguradoras y reaseguradoras (“Circular N°2022”).
CONSIDERANDO:
I. DE LOS HECHOS
1. Por Oficio Ordinario N° 26.089, de fecha 20 de agosto de 2019, la
Intendencia de Seguros (“IS”) de esta Comisión para el Mercado Financiero
(“Comisión” o “CMF”) remitió a la Unidad de Investigación (“UI”) una denuncia
interna, dando cuenta de irregularidades cometidas por Liberty Compañía de
Seguros Generales S.A. (en adelante, “Liberty”, “la Sociedad”, “la Aseguradora” o
“la Compañía”), relativas a operaciones de reaseguro que ésta efectuó con
entidades reaseguradoras extranjeras que no cumplían los requisitos de
clasificación de riesgo establecidos normativamente.
2. Mediante Resolución UI N° 47/2019, de fecha 24 de septiembre de
2019, del Fiscal de la Unidad de Investigación, se inició una investigación a efectos
Santiago, 10 de septiembre de 2021
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de determinar si los hechos denunciados podían ser constitutivos de alguna(s) de
la(s) infracción(es) prevista(s) en el D.F.L. N° 251; en la Norma de Carácter General
N° 139; en la Circular N° 2022; y en la normativa dictada por este Organismo u
otras disposiciones complementarias.
3. De los antecedentes recabados por la Unidad de
Investigación, se determinaron los siguientes hechos:
3.1. Liberty Compañía de Seguros Generales S.A., RUT 99.061.000-2,
es una compañía de seguros del primer grupo. Entre las últimas reformas de
estatutos de la sociedad, se encuentra su fusión con Compañía de Seguros
Generales Penta S.A., en virtud de la cual esta última sociedad fue absorbida por la
primera.
3.2. Con fecha 25 de mayo de 2011, la Compañía –identificada como
Compañía de Seguros Generales Penta Security S.A.– suscribió notas de cobertura
intermediadas por Guy Carpenter & Company Ltda. (References B0509EI008710,
B0509EI08810 y B0509EI044610), con periodo de vigencia entre el 25 de mayo y el
31 de diciembre de 2011, en que figuraba como asegurado original Empresa
Nacional del Petróleo (ENAP) –entre otras relacionadas– y como reasegurador
Berkshire Hathaway International Insurance Limited, entre otros participantes.
3.3. Con fecha 05 de marzo de 2013, la Compañía –identificada como
Compañía de Seguros Generales Penta-Security S.A.– suscribió una nota de
cobertura de reaseguro facultativo intermediada por Aon Re (Chile) Corredores de
Reaseguros Ltda. (Nota de Cobertura No. B122413P0DC1184 – Ref: 970355), con
periodo de vigencia entre el 21 de enero de 2013 y el 23 de marzo de 2018, en que
figuraba como asegurado Empresa de Transporte de Pasajeros METRO S.A. y como
reaseguradores Nürnberger Allgemeine Versicherungs AG y Starr Insurance &
Reinsurance Limited, entre otros participantes.
3.4. Con fecha 16 de mayo de 2013, la Aseguradora –identificada
como Penta Security Seguros Generales S.A.– suscribió una nota de cobertura de
reaseguro facultativo intermediada por Willis Corredores de Reaseguros Ltda. ( Ref.:
FPMARINE-13-85154), con periodo de vigencia entre el 28 de marzo de 2013 y el 28
de septiembre de 2016, en que figuraba como asegurado Proyecto Cochrane y como
reasegurador Cna Insurance Company Limited, entre otros participantes.
3.5. En nota de débito de fecha 28 de mayo de 2014, consta la
participación de Berkshire Hathaway International Insurance Limited, entre otros
reaseguradores, en una nota de cobertura con Liberty –identificada como Penta
Security Compañía de Seguros S.A.–, considerando un periodo de vigencia entre el
15 de noviembre de 2011 y el 30 de junio de 2018, respecto del asegurado Sierra
Gorda S.C.M.
3.6. Con fecha 10 de octubre de 2014, la Compañía –identificada
como Compañía de Seguros Generales Penta Security S.A.–, suscribió una nota de
cobertura de reaseguro multimodal (Puerto y Logístico) intermediada por JLT Chile
Corredores de Seguros Ltda. (Reference number: 70000188), con fecha de inicio el
01 de julio de 2013 y periodo de vigencia de 15 meses, desde el 01 de octubre de
2014 y el 31 de diciembre de 2015, en que figuraba como asegurado original A.J.
Broom y Cía. S.A.C. –incluyendo otros co-asegurados– y como reasegurador
RaetsMarine Insurance B.V., actuando éste como agente autorizado para Amlin
Europe N.V.
3.7. Entre el 04 de abril de 2017 y el 18 de diciembre de 2019, la
Compañía suscribió al menos 14 contratos de reaseguro, en que figuraba como
participante el reasegurador Liberty Mutual Insurance Europe Limited, según el
siguiente detalle:
i. Acuerdo General de Reaseguro Facultativo
Tipo: Reaseguro Facultativo Proporcional de Responsabilidad Civil Profesional
Reasegurado: Liberty Compañía de Seguros Generales S.A., Chile
Reasegurador: Liberty Mutual Insurance Europe Limited, Sucursal en España.
Asegurado Original: Consorcio Isotron Sacyr S.A.
Periodo de Seguro: Desde: 01/03/2017, Hasta: 11/11/2018
Documento firmado con fecha 04 de abril de 2017
ii. Acuerdo General de Reaseguro Facultativo
Tipo: Reaseguro Facultativo Proporcional de Responsabilidad Civil Profesional
Reasegurado: Liberty Compañía de Seguros Generales S.A., Chile
Reasegurador: Liberty Mutual Insurance Europe Limited, Sucursal en España
Asegurado Original: Consorcio Isotron Sacyr S.A.
Periodo de Seguro: Desde: 01/03/2017, Hasta: 25/07/2018
Documento firmado con fecha 04 de abril de 2017
iii. Acuerdo General de Reaseguro Facultativo
Tipo: Reaseguro Facultativo Proporcional de Responsabilidad Civil Profesional
Reasegurado: Liberty Compañía de Seguros Generales S.A., Chile
Reasegurador: Liberty Mutual Insurance Europe Limited, Sucursal en España
Asegurado Original: Consorcio Isotron Sacyr S.A.
Periodo de Seguro: Desde: 01/03/2017, Hasta: 17/07/2018
Documento firmado con fecha 04 de abril de 2017
iv. Acuerdo General de Reaseguro Facultativo
Tipo: Reaseguro Facultativo Proporcional de Responsabilidad Civil Profesional
Reasegurado: Liberty Compañía de Seguros Generales S.A., Chile
Reasegurador: Liberty Mutual Insurance Europe Limited, Sucursal en España
Asegurado Original: Consorcio Isotron Sacyr S.A.
Periodo de Seguro: Desde: 01/03/2017, Hasta: 17/11/2018
Documento firmado con fecha 04 de abril de 2017
v. General Facultative Reinsurance
Agreement
Reinsured: Liberty Seguros Chile
Reinsurer: Liberty Mutual Insurance Europe Limited, Spanish Branch
Original Insured: ABT Re Broking House Corredores de Reaseguros Sociedad
Anónima
Period Policy: Inception: 25.01.2018, Expiry: 25.01.2019
Documento de fecha 23 de enero de 2018
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