Resolución exenta número 36, de 2024.- Aprueba informe que define áreas de riesgo transitorias, denominadas zonas críticas para la Región del Maule
| Número de registro | CVE-2447794 |
| Fecha de publicación | 05 Febrero 2024 |
| Sección | Normas Generales |
| Emisor | MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO |
| Número de Gaceta | 43.768 |
I
SECCIÓN
LEYES, REGLAMENTOS, DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ORDEN GENERAL
Núm. 43.768 Lunes 5 de Febrero de 2024 Página 1 de 17
CVE 2447794
Normas Generales
Director: Felipe Andrés Peroti Díaz
Sitio Web: www.diariocial.cl Mesa Central: 600 712 0001 E-mail: consultas@diariocial.cl
Dirección: Dr. Torres Boonen N°511, Providencia, Santiago, Chile.
CVE 2447794
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MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
Secretaría Regional Ministerial Región del Maule
APRUEBA INFORME QUE DEFINE ÁREAS DE RIESGO TRANSITORIAS, DENOMINADAS
ZONAS CRÍTICAS PARA LA REGIÓN DEL MAULE
(Resolución)
Núm. 36 exenta.- Talca, 25 de enero de 2024.
Vistos:
b) Lo dispuesto en la ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado del Ministerio del Interior, publicada en el Diario Ocial de fecha 5 de
diciembre de 1986 en su Art. 2°.
c) La ley 16.391 del Ministerio de Obras Públicas, publicada en D.O. el 29 de mayo de 2003.
d) Lo dispuesto en el DS Nº 397 (V. y U.), de 1976, Reglamento Orgánico de las Secretarías
Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo.
e) Decreto ley Nº 1.305, de 1975, que reestructura y regionaliza el Ministerio de Vivienda y
Urbanismo.
f) Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
g) Ley Nº 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, cuyo
texto refundido, coordinado, sistematizado y actualizado fuera jado por el DFL Nº 1 (Ministerio del
Interior, de 2005), en especial el artículo 61.
h) Ley Nº 16.282 sobre Disposiciones Permanentes para casos de Sismos y Catástrofes.
i) Decreto Nº 219, publicado el 21 de agosto de 2023, declara a la Región del Maule como zona
afectada por catástrofe.
j) Decreto supremo Nº 23 del 26 de septiembre de 2023 (V. y U.), que me designa como Secretario
Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región del Maule.
k) Lo dispuesto en la resolución Nº 7, de 2019, de la Contraloría General de la República.
Considerando:
1. Que, con fecha 22 de junio de 2023, se desató un temporal de lluvias que afectó a varios puntos
de la Región del Maule. Posteriormente se repitió un evento de similares características desde el 18
de agosto de 2023.
2. Que, los temporales generaron aumento de caudales, y eventos de remoción en masa que
afectaron áreas pobladas y destrucción de viviendas.
3. Que, debido a los graves efectos negativos de la catástrofe mencionada, se requiere ejecutar
diversos programas y medidas para en auxilio de los damnicados y reconstruir o reemplazar las
viviendas.
4. Que, para atender el proceso de reconstrucción de los sectores afectados, el Ministerio de
Vivienda y Urbanismo, a través del Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región del Maule, se
encuentra liderando un Plan de reconstrucción.
5. Que la misión institucional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo es planicar, formular,
implementar y controlar la aplicación de política y normativas habitacionales y urbanas que incentiven
la construcción de vivienda, barrios y ciudades integradas, seguras y sustentables, principalmente para
los sectores más vulnerables, emergentes y medios, a través de la materialización de planes y programas
que permitan a las personas mejorar su calidad de vida, la de sus familias y su entorno.
DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE CHILE
Lunes 5 de Febrero de 2024
Núm. 43.768 Página 2 de 17
Director: Felipe Andrés Peroti Díaz
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Dirección: Dr. Torres Boonen N°511, Providencia, Santiago, Chile.
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6. Que, en este contexto resulta imperativo para este Ministerio de Vivienda y Urbanismo, cautelar
que el proceso de reconstrucción se desarrolle bajo condiciones que permitan prevenir y/o mitigar riesgos
como los acontecidos, aun cuando esto signique impedir o condicionar que se apliquen subsidios
habitacionales en determinados sectores, o que se impulse la ejecución de obras de mitigación en los
sectores que con anterioridad se emplazaron viviendas.
7. Que, la Unidad de Control de Gestión del Departamento Técnico del Serviu Maule, efectuó un
Diagnóstico de afectación territorial del evento climático, donde hace una propuesta de zonas críticas
preliminar.
8. Que, a partir del diagnóstico de afectación territorial mencionado en el numeral anterior, se
elaboró un informe donde se proponen áreas de riesgo transitorias, denominadas zonas críticas.
9. Que, el establecimiento de dichas zonas críticas, tiene como propósito la protección de la vida
y la integridad física de las personas que se encuentren en esas zonas y sus alrededores;
Resuelvo:
I. Apruébase el informe de áreas de riesgo transitorias, denominadas zonas críticas para la Región
del Maule, cuyo texto íntegro es el siguiente:
INFORME QUE PROPONE ÁREAS DE RIESGO TRANSITORIAS, DENOMINADAS ZONAS
CRÍTICAS EN REGIÓN DEL MAULE
INTRODUCCIÓN
En la Región del Maule, durante los meses de junio y agosto del año 2024, se vivieron eventos
climatológicos que dejaron huellas signicativas en el territorio. Estos acontecimientos obligaron a
determinar las áreas de riesgo transitorias conocidas como “áreas críticas”. El objetivo principal de
esta acción es prevenir la ubicación de viviendas en zonas donde el riesgo es inminente.
Debido a que los eventos climatológicos afectaron a toda la región, se decidió denir las áreas
críticas por comunas. Para lograr esto, se utilizó información recopilada de diferentes instrumentos
de planicación, en conjunto con los datos proporcionados por la cha 2, que contiene información
relevante de los agentes involucrados en esta determinación.
La coordinación de estudios de riesgos y el análisis detallado de los datos recopilados permitieron
identicar las áreas de mayor peligro y riesgo para la población. De esta forma, se busca evitar la
localización de viviendas en lugares donde el peligro es alto y garantizar la seguridad de los habitantes
de la Región del Maule.
Esta medida se ha tomado con el n de minimizar los impactos negativos de posibles futuros
eventos climatológicos y resguardar el bienestar de la comunidad. La colaboración y la participación
activa de los agentes relevantes fueron fundamentales para lograr esta determinación y garantizar un
ambiente más seguro y resiliente en la Región del Maule.
METODOLOGÍA DE TRABAJO
El informe se llevará a cabo utilizando una metodología que implica un trabajo en algunas
comunas de la Región del Maule. Además, contará con el respaldo técnico de informes de riesgo de
estudio de planes reguladores, así como la visita al terreno y la observación de las chas 2 elaboradas
por el Ministerio de Vivienda.
Este enfoque nos permitirá identicar los polígonos de las zonas críticas que resultaron afectadas
por las inundaciones ocurridas en julio y agosto de 2023. Estas zonas presentan riesgo de inundación
debido al desborde de los cauces y también riesgo de remoción en masa.
La combinación de estos diferentes análisis nos permitirá obtener un panorama completo de
las áreas más propensas a sufrir este tipo de eventos, lo cual es fundamental para tomar decisiones
informadas en materia de prevención y planicación urbana.
PROPUESTA DE ÁREAS DE RIESGO TRANSITORIAS, DENOMINADAS ZONAS CRÍTICAS
A continuación, se presentan antecedentes técnicos basados en el estudio de datos provenientes
de estudios de riesgos, e información recopilada en terreno. Debido a la divergencia de los sectores
afectados se presentarán los resultados por comunas.
Comuna de Constitución
La comuna de Constitución cuenta con estudios de riesgos que han denido las áreas de inundación
en el sector urbano de la ciudad. Sin embargo, en el área rural no se han establecido líneas de inundación
a través de un instrumento de planicación.
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