Resolución Exenta nº 23-2019 del Servicio de Evaluación Ambiental. Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza de Armas de Los Andes
| Número de resolución | 23-2019 |
| Fecha de publicación | 04 Septiembre 2019 |
| Año | 2019 |
| Fecha | 04 Septiembre 2019 |
| Tipo de documento | Relativos a concesiones, autorizaciones, otros permisos |
| Emisor | Servicio de Evaluación Ambiental |
REPÚBLICA DE CHILE
COMISIÓN DE EVALUACIÓN
REGIÓN DE VALPARAÍSO
Califica Ambientalmente el proyecto
“Edificio Estacionamientos
Subterráneos, Plaza de Armas de Los
Andes”.
Resolución Exenta Nº
Valparaíso
VISTOS:
1°. La Declaración de Impacto Ambiental (en adelante, “DIA”) admitida a trámite con fecha 25 de
julio de 2018, su Adenda de fecha 28 de febrero de 2019 y su Adenda Complementaria de
fecha 18 de julio de 2019, del proyecto DIA “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza de
Armas de Los Andes”, presentado por la sociedad Concesiones Los Andes S.A.
2°. Los pronunciamientos y observaciones de los órganos de la administración del Estado que,
sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la DIA,
y que se detallan en el Capítulo 3 del Informe Consolidado de Evaluación (en adelante, “ICE”)
de la DIA del proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza de Armas de Los
Andes”.
3°. El Acta de Evaluación N° 84 de fecha 02 de agosto de 2018, del Comité Técnico de la Región
de Valparaíso.
4°. El ICE de la DIA del proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza de Armas de
Los Andes” de fecha 08 de agosto de 2019.
5°. El acuerdo adoptado en la Sesión Ordinaria N°09 de la Comisión de Evaluación de la Región
de Valparaíso, de fecha 19 de agosto de 2019.
6°. La Resolución Exenta Nº 19, de fecha 18 de enero de 2019, de la Directora (s) Regional del
Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Valparaíso, que resuelve rechazar la
apertura de un proceso de participación ciudadana.
7°. El recurso de reposición y jerárquico en subsidio en contra de la Resolución Exenta Nº 19,
indicada en el visto N° 6° precedente, presentado el 31 de enero de 2019.
8° La Resolución Exenta N° 243, de fecha 07 de agosto de 2019, de la Directora (s) Regional del
Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Valparaíso, que resuelve rechazar el recurso
de reposición indicado en el Visto N° 7° precedente y eleva el recurso jerárquico ante el
Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental.
9° La Resolución Excenta N° 0881, de fecha 19 de agosto de 2019, del Director Ejecutivo del
Servicio de Evaluación Ambiental, que rechaza el recurso jerárquico interpuesto en contra de la
Resolución Exenta N° 243, de fecha 07 de agosto de 2019.
10°. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la
DIA del proyecto “Edificio Estacionamientos Subterráneos, Plaza de Armas de Los Andes”.
11°. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300, Sobre Bases Generales del Medio Ambiente; el D.S. Nº 40,
de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente (en adelante “MMA”), Reglamento del Sistema
de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante “RSEIA”); la Ley N° 19.880, que Establece
Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la
Administración del Estado; la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales
de la Administración del Estado; la Resolución DD.PP. N° 688, de fecha 01 de agosto de 2017
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Firmado Digitalmente por Hernan Guillermo Brucher Valenzuela
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Razón:
Lugar:
Firmado Digitalmente por Hernan Guillermo Brucher Valenzuela
Fecha: 03-09-2019 15:59:12:834 UTC -04:00
Razón:
Lugar:
del Director (S) Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental (en adelante “SEA”), que
dispone funciones de carácter directivo para el cargo de subrogante del Director Regional del
SEA de la región de Valparaíso, designándose a doña Esther Parodi Muñoz, como primer
subrogante; y la Resolución Nº 7 de 2019, de la Contraloría General de la República.
CONSIDERANDO:
1°. Que, Concesiones Los Andes S.A. (en adelante, el “Titular”), ha sometido al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante, “SEIA”) la DIA del proyecto “Edificio
Estacionamientos Subterráneos, Plaza de Armas de Los Andes” (en adelante, el Proyecto). Los
antecedentes del Titular son los siguientes:
Nombre o razón social. Concesiones Los Andes S.A.
RUT. 76.154.149-8
Domicilio. Eliodoro Yáñez #1890, Providencia, Santiago.
Teléfono. +562 26555520.
Nombre del representante legal 1. Cristian Coronel Dubreuil.
RUT. 7.818.193-1
Nombre del representante legal 2. Boris Zaror Atala.
RUT. 7.106.801-3
Domicilio de los representantes legales Eliodoro Yáñez #1890, Providencia, Santiago.
Correo electrónico. cristian.coronel@ecm.cl
2°. Que, conforme se indica en el ICE de fecha 08 de agosto de 2019, la Directora (s) Regional del
Servicio de Evaluación Ambiental de la Región de Valparaíso ha recomendado aprobar el
Proyecto, por cuanto:
Cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable;
Cumple con los requisitos de otorgamiento de carácter ambiental, contenidos en los
permisos ambientales sectoriales mixtos señalados en los artículos 131, 132, 133, 140 y 142
del RSEIA, aplicables al Proyecto;
No genera ni presenta los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley
N° 19.300, que dan origen a la necesidad de evaluar un Estudio de Impacto Ambiental, y;
El Titular ha subsanado los errores, omisiones e inexactitudes planteados en los Informes
Consolidados de Aclaraciones, Rectificaciones y Ampliaciones.
3°. Que, en Sesión Ordinaria N°9 de fecha 19 de agosto de 2019, la Comisión de Evaluación de la
Región de Valparaíso acordó calificar ambientalmente favorable el proyecto “Edificio
Estacionamientos Subterráneos, Plaza de Armas de Los Andes”, aprobando íntegramente el
contenido del ICE de fecha 08 de agosto de 2019, el que forma parte integrante de la presente
Resolución. Por lo tanto, conforme a lo indicado en el artículo 60 inciso segundo del
Reglamento del SEIA, se excluyen de la presente Resolución las consideraciones técnicas en
que se fundamenta.
4°. Que, según lo señalado en la DIA y sus anexos, en su Adenda, y en su Adenda
Complementaria, los cuales forman parte integrante de la presente Resolución, la descripción
del Proyecto es la que a continuación se indica:
4.1. ANTECEDENTES GENERALES.
Objetivo general.
Consistirá en satisfacer la demanda de estacionamientos
públicos para la población que se desplaza en la zona centro de
la ciudad de Los Andes.
Descripción general del
proyecto.
El Proyecto corresponderá a la construcción y operación de 238
estacionamientos subterráneos en tres niveles, mediante una
concesión municipal de 35 años para el uso del subsuelo en
Bien Nacional de Uso Público (en adelante, “BNUP”) aledaño a
la Plaza de Armas de Los Andes.
Tipología principal, así como
las aplicables a sus partes,
obras o acciones.
La tipología principal de ingreso según lo señalado en el
artículo 3 del D.S. Nº 40/2012 del MMA que aprueba el RSEIA,
correspondería a la letra t) “Obras que se concesionen para
construir y explotar el subsuelo de los bienes nacionales de uso
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público, en virtud del artículo 37 del Decreto con Fuerza de
Ley Nº 1, de 2006, del Ministerio del Interior, que fija el texto
refundido de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de
Municipalidades”.
Vida útil. 35 años. Una vez transcurrido este período, el estacionamiento
será transferido a la Ilustre Municipalidad de Los Andes.
Monto de inversión. USD$ 10.000.000.- (diez millones dólares).
Gestión, acto o faena mínima,
que da cuenta del inicio de la
ejecución del proyecto de
modo sistemático y
permanente, para efectos de la
caducidad de la RCA.
Corresponderá al cambio de las redes de servicio (eléctrica,
telecomunicaciones, gas entre otros) en coordinación con las
empresas prestadora de servicios.
Proyecto o actividad se
desarrolla por etapas.
Si No
[X]
Proyecto o actividad modifica
un proyecto o actividad
existente.
Si No
[X]
Proyecto modifica otra RCA. Si No
[X]
4.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO.
División político-
administrativa.
El Proyecto se ubicará en un sector de la plaza de armas, en la
calle Santa Rosa entre Esmeralda y O’Higgins, comuna y
provincia de Los Andes, Región de Valparaíso.
Justificación de la
localización.
El Proyecto se justificará, dado que descongestionará las calles
del sector céntrico, integrando una gestión del uso de las vías
públicas producto del aprovechamiento del subsuelo, permitiendo
la creación de sectores para los peatones y el mejoramiento de la
calidad de urbana del sector, considerando, además, que el sector
se encuentra declarado Zona Típica según el D.S. N° 09/2000 del
Ministerio de Educación.
Superficie.
El detalle de las superficies a intervenir a nivel superficial y
subterráneo es el siguiente:
Tabla 4.2.1: Superficies del Proyecto.
Nivel Sector Superficie
(m2)
Superficie
Plaza Aceras 5.135
Nuevas áreas verdes 1.164,95
Calzada calle Santa Rosa 2.205,65
Rampas de acceso 194
Subterráneo
Nivel -1 2.343,87
Nivel -2 2.211,46
Nivel -3 2.095,90
Fuente: En base a lo señalado en la Tabla 1 de la Adenda.
Coordenadas UTM en
Datum WGS84.
Las coordenadas donde se emplazará el Proyecto son las
siguientes:
Tabla 4.2.2: Vértices del Proyecto.
Coordenadas UTM, DATUM WGS 84, Huso 19S
Este (m) Norte (m)
350.362,85 6.366.035,87
Fuente: En base a lo señalado en la Tabla 1.1. de la DIA.
Caminos o vías de acceso. El Proyecto considerará como ingreso de norte a sur la calle Santa
Rosa y de sur a norte la calle Maipú.
Referencia al expediente de
evaluación de los mapas,
georreferenciación e
información complementaria
sobre la localización de sus
partes, obras y acciones.
a. Anexo 2 de la DIA, Planimetría.
b. Anexo 1.2. de la Adenda, Planos arquitectura.
c. Anexo 1 de la Adenda Complementaria, Planimetría y
láminas.
4.3. PARTES, OBRAS Y ACCIONES QUE COMPONEN EL PROYECTO.
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