Regulación de aranceles en educación superior
Se comienza a discutir crecientemente la posibilidad de regular los aranceles de las instituciones de educación superior, porque éstos han estado subiendo en forma importante en los últimos años. Por ejemplo, entre 2005 y 2011 lo habrían hecho -según estimaciones del Consejo Nacional de Educación- en 18 por ciento real para los estudiantes de primer año. Si bien esta variación promedio resulta algo engañosa, pues ha habido un cambio en las preferencias de los estudiantes que afecta la comparación en el tiempo, son aumentos que no cabe desconocer y que ayudan a explicar que, en términos relativos, estemos entre los países con aranceles más elevados en el mundo -algo también influido por el relativamente bajo gasto público en educación superior.
En contra de las creencias más extendidas, tal alza de aranceles proviene principalmente de las universidades del Consejo de Rectores: para sus estudiantes de primer año, los valores de las carreras se han incrementado en 26 por ciento real entre 2006 y 2011. Para las privadas, no afiliadas a esa organización, el incremento ha sido de sólo nueve por ciento. En este cuadro, la tentación de fijar los aranceles es clara, tanto más cuanto que se cree que eso es resultado de la fuerte inversión en publicidad de las universidades nuevas. Sin embargo, los antecedentes presentados muestran que no son éstas las que más han aumentado sus aranceles. Tampoco hay evidencia de que el gasto en publicidad se haya incrementado en una proporción tal, o que sea tan importante en la estructura de gastos de las universidades como para explicar los aumentos observados en los valores de sus carreras.
Los factores que explican las alzas en los aranceles son de diversa naturaleza y no caben las simplificaciones. Con todo, uno central parece ser el...
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