Reforma al sistema de indemnizaciones
Es extendido el consenso técnico respecto de las inconveniencias del actual sistema de indemnizaciones por años de servicio y la necesidad de reformarlo. La medida viene siendo planteada por diversas instancias asesoras, desde la llamada Comisión Meller, convocada en el primer gobierno de Michelle Bachelet, hasta la mesa técnica que entregó en enero sus propuestas al Presidente Sebastián Piñera. El Gobierno no ha clarificado si incluirá el punto dentro del paquete de cambios a la legislación laboral que presentará en marzo o si lo impulsará más adelante y por separado. Inciden en la decisión ciertas dudas respecto de la actual viabilidad política de la iniciativa. Resulta sin embargo importante que la autoridad persevere en el tema y en ese sentido es valioso que se hayan conocido más detalles de la fórmula que se estudia, de modo de anticipar su debate e ir creando las condiciones para una mejor recepción del proyecto que en definitiva se presentará.Entre las principales críticas que hoy recibe el mecanismo de indemnizaciones por años de servicio está la que plantea que este fomenta un doble efecto perverso en términos de movilidad laboral: mientras, por una parte, rigidiza la situación de aquellos trabajadores con contrato indefinido que llevan más de un año en sus empleos, exacerba la movilidad de quienes no han cumplido ese período (y que por lo tanto no tienen derecho a indemnización), incentivando los contratos temporales y prácticas como la rotación de contratos indefinidos con un mismo empleador. El resultado de ello es un sistema donde un pequeño porcentaje, inferior al 10% de los asalariados en el sector privado (de hecho, la Comisión Meller lo estimó en el 6%), resulta protegido por las indemnizaciones, mientras una gran masa se mueve en esquemas de alta precariedad. Los resultados de ello no son positivos ni para trabajadores (la mayoría sin cobertura), ni para empleadores (quienes deben asumir los costos del sistema, tanto directos como en términos de productividad), ni para el funcionamiento eficiente del mercado laboral en su conjunto.Frente a ello, la propuesta que se...
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