Reforma de pensiones y evidencia internacional
Luego de la propuesta de reforma de pensiones anunciada por el Gobierno, conviene examinar en detalle cuáles son los puntos débiles de nuestro sistema previsional, con el fin de evaluar si esta iniciativa resuelve correctamente estas debilidades.Una buena forma de mantener la objetividad es revisando lo que dice el Indice Global de Pensiones Mercer-CFA sobre la situación de nuestro sistema previsional. El índice se basa en más de 50 indicadores previsionales, que se agrupan en tres subíndices: adecuación de los beneficios, sostenibilidad e integridad del sistema. En su 14ª edición anual, incluyó 44 países, cubriendo el 65% de la población mundial.Hasta 2019, Chile se ubicaba en el "top 10" del Indice, por sobre países desarrollados como Estados Unidos, Alemania y el Reino Unido, destacando nuestro país en la sostenibilidad e integridad del sistema, pero el menor puntaje era el de la adecuación de los beneficios. Conforme se han introducido nuevos países al indicador, Chile ha bajado algunas posiciones, pero a nivel general mantiene un buen desempeño y el puntaje total obtenido ha venido subiendo.En 2020, el país bajó dos posiciones (al 12°) y en los últimos dos años se ubicó en el lugar 16°. Si bien continúa por sobre países como España, Francia y Portugal, muy posiblemente los retiros extraordinarios de fondos realizados entre 2020 y 2021 afectaron negativamente la sostenibilidad del sistema. Como punto positivo, entre 2021 y 2022 el país mejoró su puntaje en la categoría adecuación de los beneficios, a pesar de que en el período de recopilación de la información no se incorporó el efecto de la instauración de la Pensión Garantizada Universal (PGU).En términos generales, el informe propone que los países deben avanzar en varios aspectos para fortalecer sus sistemas previsionales: ofrecer una red de protección para todos; mejorar el acceso a planes de pensión bien administrados y eficientes en términos de costos; apoyar iniciativas para incrementar la tasa de contribución; aumentar la edad de retiro de modo que refleje los...
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