Reforma: dos ámbitos de discusión - 14 de Abril de 2014 - El Mercurio - Noticias - VLEX 505137394
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Reforma: dos ámbitos de discusión

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Vincent

El proyecto de reforma tributaria enviado por el Gobierno al Congreso ha abierto un esperable debate político y ciudadano. La naturaleza estructural del cambio propuesto y la variedad de aspectos que la reforma involucra así lo ameritan. En este contexto, la discusión parlamentaria que acompañará su trámite legislativo tiene particular importancia y es de esperar que sea efectivamente enriquecedora.

En los contenidos de la reforma se pueden distinguir dos ámbitos. Uno es el aumento de la tasa del impuesto de primera categoría para las empresas y la eliminación del FUT, para pasar a una tributación sobre la base de utilidades devengadas, lo que constituye el grueso del esfuerzo recaudador. El otro ámbito es aquel orientado a cerrar vías de elusión (loopholes), introducir impuestos verdes y dotar de nuevas facultades al Servicio de Impuestos Internos. La discusión sobre el primer punto podría calificarse como de "filosofía tributaria", mientras que la segunda área es más bien técnica, lo que da características distintas a uno y otro debate.

Como el bloque oficialista es mayoría en ambas Cámaras, y tiene un consenso y una convicción establecidos respecto del contenido del primer ámbito, y, en cambio, ya han surgido voces dubitativas en el mismo bloque respecto del segundo -facultades discrecionales para el SII, e impuestos a vinos y bebidas, entre otros-, puede resultar sensato separar el proyecto en estos dos aspectos. Hoy coexisten la necesidad de despejar la discusión tributaria a la brevedad, para no seguir afectando las expectativas de los agentes económicos, y la posibilidad de que las diferencias en el segundo ámbito de contenidos ahonden la incertidumbre más...

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