Reforma la Constitución Política de la República estableciendo normas sobre el financiamiento de las Fuerzas Armadas. - Proyectos de Ley - Iniciativas legislativas - VLEX 914504050

Reforma la Constitución Política de la República estableciendo normas sobre el financiamiento de las Fuerzas Armadas.

Fecha05 Marzo 2009
Fecha de registro05 Marzo 2009
Número de Iniciativa6397-07
MateriaCONSTITUCION 1980, FUERZAS ARMADAS
Autor de la iniciativaBurgos Varela, Jorge, Duarte Leiva, Gonzalo, Fuentealba Vildósola, Renán, Hales Dib, Patricio, Lorenzini Basso, Pablo, Montes Cisternas, Carlos, Saffirio Suárez, Eduardo, Valenzuela Van Treek, Esteban, Walker Prieto, Patricio
Cámara Legislativa de OrigenMoción,Cámara de Diputados
EtapaPrimer trámite constitucional (C.Diputados) Primer informe de comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento
Tipo de proyectoReforma constitucional

REFORMA CONSTITUCIONAL QUE ESTABLECE NORMAS SOBRE EL FINANCIAMIENTO PARA LAS FUERZAS ARMADAS

BOLETÍN N° 6397&8209;07


Honorable Cámara de Diputados:


En uso de las facultades que nos concede la Constitución Política de la República, sometemos a consideración del Honorable Congreso Nacional el presente proyecto de reforma constitucional, que establece normas sobre el financiamiento para las Fuerzas Armadas.


FUNDAMENTACIÓN DE LA INICIATIVA


El financiamiento transparente, técnicamente bien fundado, política y estratégicamente bien justificado y democráticamente legitimado es una necesidad imperiosa y una antigua deuda de nuestro sistema político y presupuestario. El sistema actual basado en la Ley N° 13.196, "Reservada del Cobre", y sus órganos complementarios, no provee los requisitos mínimos de transparencia, eficiencia técnica, legitimación democrática y control de legalidad que Chile requiere y merece. El sistema actual, además, ha demostrado operar deficientemente, dando cabida a varios episodios de corrupción, que resultan difíciles de investigar y sancionar y dañan la moral y prestigio de nuestras Fuerzas Armadas. Por otra parte, el sistema actual tampoco beneficia a Chile en el ámbito internacional, generando múltiples problemas de contabilidad y comparación estandarizada del gasto público en defensa, sin contar e) prestigio de nuestro país afectado por decisiones poco transparentes.


Esta iniciativa no reemplaza el sistema actual de financiamiento de las compras de defensa, pero sienta las bases constitucionales necesarias para dicho propósito. La propuesta consiste en establecer, a nivel constitucional, el principio que el financiamiento del gasto en defensa debe ser formulado y aprobado en forma similar al resto de los gastos públicos, es decir, mediante una ley discutida y aprobada en el Parlamento. Por eso es que se elimina la actual disposición del inciso cuarto del N° 20 del artículo 19 de la Constitución que permite a la ley autorizar que determinados tributos puedan estar afectados directamente a fines propios de la defensa nacional, como es el caso de la Ley N° 13.196.


Sin embargo, dado que (a defensa nacional es un bien colectivo fundamental, del cual depende la subsistencia del Estado mismo, y que la naturaleza de las inversiones en defensa requieren necesariamente...

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