Reforma al CDE
La presentación de un proyecto de ley para modificar la estructura del Consejo de Defensa del Estado ha anunciado el Presidente de la República. La última modificación de la ley orgánica del CDE data del año 1993; veinte años más tarde, en 2013, inició un camino de modernización institucional. Que dicho proceso culmine ahora con una revisión legal de su orgánica es sin duda una buena noticia. Es evidente, en cualquier caso, que el examen de dicha estructura debe hacerse de un modo integral, esto es, considerando todas las necesidades orgánicas y funcionales del servicio, y no limitado solo a la modificación del mecanismo de designación de los consejeros o de su presidente, o a la duración en el cargo.En lo que respecta al Consejo mismo, esto es, el máximo órgano técnico de la institución, resulta evidente que su mecanismo de designación admite mejoras relevantes. Es imprescindible, sin embargo, que cualquier modificación tenga presente cuando menos dos objetivos fundamentales: por una parte, garantizar a toda prueba la competencia técnico-jurídica de sus integrantes; por la otra, asegurar la independencia de los consejeros, cuya función en diversos episodios implicará tomar decisiones que afecten al espectro político e incluso a las propias autoridades que los designaron. Así, el mecanismo de designación de los consejeros debe establecer requisitos objetivos para acreditar la competencia técnica de los candidatos. Para ello eventualmente podría considerarse la participación de otras instituciones del Estado que permitieran la confección de ternas que se pongan a disposición del Presidente de la República y que garantizaran esa competencia y trayectoria, como el sistema de Alta Dirección Pública o incluso el Poder Judicial. No puede descartarse...
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