Recurso de protección y derechos sociales
La Comisión Experta aprobó el informe final de su subcomisión de Principios, derechos civiles y políticos, que contiene el articulado del recurso de protección propuesto para la nueva Constitución. Siendo un acierto el que se preserve esta acción cautelar de derechos fundamentales, el texto despachado contiene un peligro en materia de derechos sociales. El Consejo Constitucional que asumirá en breves días más está llamado a discutirlo y repararlo.El problema surge porque la nueva regulación general del recurso agrega un ilícito más al describir los eventos que autorizan a las cortes de apelaciones a tomar medidas para restablecer el respectivo derecho amagado. Con ocasión de incluir los derechos sociales en el recurso, el anteproyecto distingue entre tres categorías: los derechos en general, el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación y cinco derechos sociales específicos (salud, vivienda, agua y saneamiento, seguridad social y educación). Esto último es novedad. Lo objetable no es que se agreguen derechos sociales para ser protegidos por este instrumento procesal de emergencia, sino la forma en que se hace, creando un tipo especial de ilícito, abierto, poco jurídico y desalineado con la fraseología general del resto de la Carta y de la jurisprudencia judicial.En efecto, la causal general -histórica, desde la Carta de 1980- de actos u omisiones ilegales o arbitrarios, se repite ahora también para los derechos civiles y políticos en general (vida, igualdad, debido proceso, libre expresión, etc). También lo hace para los derechos sociales el actual borrador. Pero, saliendo de la pulcritud que merece, el artículo de los expertos añade ahora una causal adicional especial para reclamar protección de la Corte en prestaciones de derechos sociales: el sufrir "discriminación en el acceso a las mismas".En teoría y jurisprudencia constitucional chilena, la discriminación ha de ser necesariamente arbitraria, que es lo que tiñe de injusticia una...
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