El prurito constitucional
Entre los temas que se discuten en el proceso constituyente hay muchos que son fruto de la exaltación, el capricho y la arbitrariedad, en inflación desbocada de los sueños acerca de una Carta Magna que obre como vacuna que diluya todos los males y carencias. No menor es el intento, surgido desde el enfoque político-cultural de la "identidad", por crear un sistema corporativo, de representación de grupos, sueño a veces de un conservadurismo tradicionalista; a veces, de tipo fascista. Los sistemas marxistas las ponían como fachada de la dictadura del comité central.Hay un tema, sin embargo, que le pertenece a lo más propio de las constituciones de todo país democrático, que yace en la raíz más originaria de la política moderna: el dilema entre presidencialismo y parlamentarismo. La fuente europea, reproducida en el resto de los continentes -donde hay verdadera democracia, en pocos países-, asumió el parlamentarismo, caracterizado por la distinción entre jefe de gobierno, el auténtico gestor, y el jefe de Estado, de labor representacional, a veces puro hablar en bonito y en buenito. En su rostro más interesante, genuina creación de la modernidad, apareció la monarquía constitucional allí donde hay tradición y continuidad. En la jefatura de Estado, rey o reina (en el siglo XX y XXI, más las reinas) personifican una huella tenue pero concreta de legitimidad mágica de las instituciones, confiriéndoles arraigo, incluso teniendo en cuenta la precariedad de toda institución en la historia humana.Existe un caso único, que se escapa un tanto del esquema binario presidencialismo-parlamentarismo: la Francia de la Quinta República fundada por Charles de Gaulle. En lo básico, esta sigue siendo parlamentaria, otorgando un rol político protagónico al jefe de Estado, el presidente. Después de 60 años, parece haber sido un golpe de genio político. En cambio, en las dos Américas se implantó...
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