Proyecto de ley que prohíbe la comercialización de cigarrillos con filtro cuya composición se indica. - Proyectos de Ley - Iniciativas legislativas - VLEX 914500096

Proyecto de ley que prohíbe la comercialización de cigarrillos con filtro cuya composición se indica.

Fecha27 Diciembre 2019
Número de Iniciativa13140-11
Fecha de registro27 Diciembre 2019
EtapaPrimer trámite constitucional (Senado) Primer informe de comisión de Salud
Autor de la iniciativaNavarro Brain, Alejandro
Tipo de proyectoProyecto de ley
Cámara Legislativa de OrigenSenado,Moción
Boletín Nº 13.140-11


Proyecto de ley, del Honorable Senador señor Navarro, que prohíbe la comercialización de cigarrillos con filtro cuya composición se indica.


Antecedentes.


En Chile hay un alto consumo de tabaco y al igual que el alcohol es una droga aceptado social y culturalmente, cuyo consumo comienza en plena adolescencia. Según investigaciones en Chile, el consumo "se inicia el consumo entre los 13 y 14 años", estos datos además han sido refrendado por distintos estudios realizados por SENDA. En efecto, según la Organización Panamericana de la Salud OPS Chile es el país con la mayor prevalencia al consumo de tabaco (38,/%) entre los países de América.1 Por su parte, y en "el marco del Día Mundial Sin Tabaco se realizó la campaña Chao Colillas, donde la Ministra Schmidt estuvo con los asistentes de la actividad que lograron recolectar más de 31 mil colillas de cigarros.2


El tabaco tiene efecto devastadores en quienes lo consumen. Según datos del Ministerio de Salud, al año 2017, 45 personas morían en Chile a causa del tabaquismo. Sin embargo, además de los estragos que tiene en la salud de las personas, el consumo de tabaco tiene otras externalidades, como lo son la contaminación provocada por las colillas de cigarrillo, las cuales no sólo dan mal aspecto sino que dada su composición. Sólo a modo de ejemplo, se ha mencionado que las colillas son la basura que más contamina los océanos.3 Además, la Biblioteca del Congreso Nacional ha señalado que "se calcula que al alrededor de 70% de los 15 mil millones de cigarrillos consumidos diariamente en el mundo son desechados al medio ambiente, específicamente, se habla de 4,5 trillones de colillas de cigarrillos eliminadas al ambiente por año".4 Al respecto, se mencionado que "una posible solución al problema que representan las colillas actuales sería el diseño y producción de colillas biodegradables"5 en razón a que "las colillas tardan entre 18 meses y 10 años en degradarse" debido a que uno de los componentes de los filtros es el acetato de celulosa, componente utilizado para la fabricación de películas "en la fotografía, como un componente en algunos pegamentos, soporte de cinta adhesiva y como un material de mareo para anteojos;



también es usado como una fibra sintética y en la fabricación de filtros de cigarrillos"6. Además se han encontrado sustancias como cadmio, arsénico, nicotina y tolueno.


Como contrapartida se ha propuesto la incorporación de filtros fabricados en base a otros materiales que tienen una degradación más rápida y que no tienen la misma capacidad contaminante que los...

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