Proyecto de ley sobre cohecho en gestiones ante la autoridad ambiental.
Fecha | 22 Marzo 2011 |
Fecha de registro | 22 Marzo 2011 |
Número de Iniciativa | 7551-12 |
Etapa | Archivado |
Autor de la iniciativa | Allende Bussi, Isabel, Gómez Urrutia, José Antonio, Letelier Morel, Juan Pablo, Navarro Brain, Alejandro |
Materia | AUTORIDAD AMBIENTAL, COHECHO |
Cámara Legislativa de Origen | Moción,Senado |
Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
Boletín Nº 7.551-12
Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señor Letelier, señora Allende y señores Gómez y Navarro, sobre cohecho en gestiones ante la autoridad ambiental.
i. Fundamentos.- El delito de cohecho es un delito de mera actividad que se encuentra regulado en el párrafo 9 del Título V de libro II del Código Penal, y entre sus diversas modalidades es posible distinguir delitos de cohecho pasivo, que a su turno admiten diversas nomenclaturas y por otro lado el denominado cohecho activo o soborno, no obstante su discutible denominación atendida la actual estructura típica en el Código. En general como explica la doctrina comparada se configura como objeto jurídico de tutela en el delito de cohecho “el respeto al principio de imparcialidad, que debe ser entendido como ausencia de interferencias en la adopción de decisiones públicas, que únicamente deben estar guiadas por los fines que legal mente justifican su desempeño. El menoscabo del citado principio se produce en el momento en que se constata un «acuerdo» o «trato» entre funcionario v particular, dirigido a la obtención de un acto o resolución determinado o determinable”.
Desde el punto de vista socio cultural la experiencia a nivel internacional, ha demostrado que los caminos para enfrentar este problema deben ser múltiples y basados en planes de largo plazo. Así las cosas entonces, confiar sólo en la represión penal es un error de perspectiva, porque con la creación de nuevos tipos penales o con el endurecimiento de los existentes, sin la implementación de programas preventivos, sólo generaría una respuesta simbólica. El primer paso es de carácter cultural. Así lo sostiene el profesor CURY, refiriéndose al tráfico e influencias, o sea, una de las manifestaciones de la corrupción, ya que “en la mayoría de los países iberoamericanos no solo ha contado con la tolerancia de la sociedad, sino que, incluso ha estado rodeado de un cierto halo de prestigio. «Tener influencia», «Encontrarse próximo a las autoridades», estar en situación de...
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