Proponen ley de rentas regionales que recaude más tributos para gobiernos locales - 7 de Julio de 2014 - El Mercurio - Noticias - VLEX 518545594
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Proponen ley de rentas regionales que recaude más tributos para gobiernos locales

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Vincent

Es el objetivo con que trabaja un grupo transversal de cerca de 40 expertos, recogiendo ideas en todo el país al alero de la comisión asesora presidencial en Descentralización y Desarrollo Regional, que deberá entregar en octubre un informe final a la Presidenta Bachelet con las propuestas que permitan dar pasos para descentralizar Chile.

El presidente de la comisión, Esteban Valenzuela van Treek, dice que, luego de tres meses de trabajo, a fines de junio entregaron a la Mandataria las primeras medidas concordadas, entre las que destaca la elección de intendentes en octubre de 2016 junto con la elección de alcaldes; y crear una ley de rentas regionales que permita a las regiones participar en la recaudación nacional. Esta iniciativa, que tendría que debatirse en el Congreso a fines de 2014 o en 2015, propone elevar gradualmente el impuesto minero ( royalty ) de una tasa actual promedio de 3,8% a una de 5% en 2020 y el traspaso de estos recursos a las regiones, sin considerar a Santiago (RM).

Los datos oficiales indican que hoy el 80% del royalty se reparte a través de la Dirección de Presupuestos en el aparato público y un 20% se destina a fondos de innovación (US$ 150 millones de dólares), cuya fracción se mantendría con consejos regionales para definir este tipo de proyectos.

Los recursos provenientes del impuesto específico a la minería, explica Valenzuela, podrían significar unos US$ 1.000 millones al año 2020, y se repartirían con la siguiente fórmula: 25% para el o los municipios donde se inserta la minera; 25% para la región respectiva, y un 50% para el nuevo Fondo de Convergencia Regional (FCR) para combatir brechas sociales en las regiones más rezagadas.

"El FCR es un sistema solidario interregional. Lo tiene España y otros países. No es solo inversión física; la idea es que sea más flexible y se pueda invertir en programas pactados con un ministerio. Así, por ejemplo, en Tocopilla, si faltaban especialistas en el hospital por falta de recursos, ahí está este fondo", señala. En las zonas más pobres, agrega, como Maule Sur o La Araucanía, en que hay comunas pobres e índices de salud y desempleo bajo el promedio nacional, se requieren estos programas sociales.

Además, se plantea incorporar varios tributos descentralizados: que los puertos paguen 50% de lo que dan al Estado en las comunas y regiones en que se encuentran; establecer patentes a centrales generadoras de electricidad en la zona en que se insertan; al igual que a las...

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