Para promover la competencia - 13 de Diciembre de 2011 - El Mercurio - Noticias - VLEX 338234694

Para promover la competencia

Hay muchos mercados concentrados en nuestro país, porque en diversos sectores los avances tecnológicos han elevado el tamaño de la escala óptima de operaciones y, en tal escenario, la eficiencia y la competencia van gradualmente determinando que existan pocos actores. En el modelo tradicional se requiere un número grande de ellos para asegurar una competencia elevada. Sin embargo, contrariamente a la predicción teórica, estudios experimentales han mostrado que un número pequeño de actores suele ser suficiente para producir resultados competitivos en muchas ocasiones -no siempre, desde luego-. Que haya pocos productores no es en principio necesariamente un problema, pero aun así es evidente que un número pequeño de ellos también facilita su coordinación, pudiendo dar lugar a equilibrios anticompetitivos. Por eso, es importante que tanto los encargados de velar por la competencia como el marco institucional estén preparados para afrontar esta realidad. Ambos deben tener en cuenta la tensión entre eficiencia y colusión que puede crearse.

La situación que se vive en el mercado de la carne de ave deja entrever esta tensión con mucha claridad. No cabe duda de que en esta industria ha habido enormes ganancias de eficiencia que explican su concentración, pero la Fiscalía Nacional Económica ha llegado a la convicción de que este fenómeno ha sido acompañado de comportamientos colusivos, los que han evitado que esas ganancias se traspasen a los consumidores. Corresponde ahora que las empresas se defiendan de las acusaciones y que el Tribunal de la Libre Competencia sopese las distintas pruebas. Pero, por la complejidad de estos asuntos, es importante que se estudien formas más precisas de detectar y evitar prácticas que atentan contra la competencia. En esta materia, en Chile se ha innovado en forma significativa y es indispensable seguir haciéndolo.

Desde esa perspectiva, es muy positiva la iniciativa gubernamental de crear una instancia técnica que proponga mejorar la legislación y las...

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