Productividad y mediocridad
La productividad mide la relación entre el resultado de un proceso productivo y los insumos o recursos utilizados en el mismo. Por eso, su aumento constante es el principal catalizador de la prosperidad y del crecimiento económico en el largo plazo. Sus incrementos elevan la recaudación fiscal, permitiendo aumentar el alcance y calidad de los servicios públicos. Paralelamente, suben la competitividad y las ganancias de las empresas, lo que fomenta nuevas inversiones. Los trabajadores, por su parte, gozan de mayores alzas salariales y oportunidades de empleo, así como de más tiempo libre y mejores perspectivas laborales. Es un círculo virtuoso.De lo anterior se deriva la importancia que la evidencia internacional asigna a la evolución de la productividad total de factores (PTF) como indicador de desempeño de los países. Este determina la proporción del crecimiento no explicable por los insumos de capital y trabajo; se asocia con elementos como tecnología y calidad del capital humano, difíciles de capturar en los datos. De este modo, un país en donde la PTF muestra importantes aumentos es uno en que la producción crece, sin necesariamente hacerlo los insumos. En el fondo, mide la eficiencia en el uso de los recursos, elemento esencial del progreso productivo permanente.Eficiencia en constante retrocesoEs preocupante lo reportado por el último informe de la Comisión Nacional de Productividad (CNP). De acuerdo con él, la variación de la PTF en 2019 habría oscilado entre -0,3% y 0%, con la PTF sin minería expandiéndose entre 0,1% y 0,4%. Tal mediocre resultado contrasta con los incrementos de 1,4% y 1,7% que presentaron estos indicadores en 2018.Al profundizar en los determinantes de la variación, la incertidumbre y la violencia aparecen como las principales causas. En efecto, anualizada a septiembre de 2019, la PTF estaba subiendo 0,7%, por sobre el 0,3% que exhibía en el mismo lapso de 2018. Al excluir a la minería, el desempeño respectivo escala al 0,9%-1,2%.Ahora bien, desde un punto de vista histórico, los resultados de 2019 vienen a confirmar una preocupante tendencia. De acuerdo con la CNP, el país lleva casi quince años sin avances en la eficiencia económica tras la utilización de los recursos productivos. Por una parte, el crecimiento promedio de la PTF agregada entre 2016 y 2019 alcanzó entre -0,1% y 0%; entre 2010 y 2015, -0,3%, y entre 2005 y 2010, -0,5%. El ejercicio análogo considerando solo el rubro no minero confirma la...
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