Procedimiento concursal de reorganización
| Autor | Eric Andrés Chávez Chávez |
| Páginas | 35-68 |
PROCEDIMIENTOS CONCURSALES PRÁCTICA FORENSE
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Capítulo II
PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE
REORGANIZACIÓN
Los Procedimientos Concursales, de Reorganización se
clasifican en:
I.- Procedimiento Concursal de Reorganización; y
II.- Acuerdo de Reorganización Extrajudicial o Simplificado.
ANÁLISIS PARTICULAR:
I.- PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE REORGANIZACIÓN
CONCEPTO.
Es un procedimiento judicial, que tiene por finalidad la
reestructuración de los pasivos y activos de la Empresa Deudora,
cuando ésta es viable. 1
CARACTERÍSTICAS.
1.- Se trata de un procedimiento que se encuentra únicamente
disponible para la Empresa Deudora.
2.- Se trata de un procedimiento que sólo puede ser iniciado por
la Empresa Deudora, por cesación de pagos, pero viable.
3.- El inicio del procedimiento no implica la presentación de
proposiciones de acuerdo (solicitud en blanco) lo que sólo tendrá
lugar 10 días antes de la junta de acreedores.
4.- Se aplicará cuando la Empresa Deudora, sea viable, en
caso contrario se procede a la liquidación forzosa, de oficio (causal
refleja).
5.- Cumplidos los requisitos, verificación, aprobación por la
junta de acreedores, se dicta la resolución judicial de protección
concursal.
6.- Es un procedimiento que en su tramitación es voluntario.
7.- En cuanto a la competencia, es competente el juzgado del
domicilio de la Empresa Deudora, aplicándose las reglas generales del
1 El art.2 N°29 de la Ley 20.720, lo define como: Procedimiento Concursal de Reorganización: Aquél
regulado en el Capítulo III de esta ley.
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20.720 del ramo.
8.- En cuanto a su naturaleza jurídica es un contrato, que
importa las características de ser solemne (en cuanto a sus
formalidades y aprobación judicial), plurilateral (por las relaciones
cruzadas entre deudor y acreedores entre si), oneroso (ambas partes
obtienen utilidad, gravándose una en beneficio de la otra), intuito
personae (se celebra en relación a la identidad de la persona del
deudor), no importa novación (sólo el deudor puede celebrarlo y
asumir sus obligaciones, sin perjuicio de que un tercero lo afiance),
indivisible, conmutativo (las prestaciones de ambos se miran como
equivalentes), y principal (subsiste por sí mismo).
FINALIDADES.
1.- Ofrecer un sistema real de Reorganización de la Empresa en
los casos que esta sea viable y por tanto, ofrezca un mejor
mecanismo de pago a los acreedores que la Liquidación Concursal.
2.- Equilibrar los incentivos en materia de Reorganización y
Liquidación, para que no se consideren factores exógenos para la
decisión del deudor y de los acreedores, sino sólo la eficiencia de los
resultados.
3.- Proteger la negociación, de manera que la empresa pueda
seguir en funcionamiento durante toda esta etapa sin que se vea
expuesta a la pérdida en el valor de sus activos.
4.- Integrar a los acreedores garantizados que tienen cauciones
reales sobre bienes esenciales de la empresa, ofreciendo un régimen
especial para éstos.
PRINCIPALES ACTUACIONES DEL TRIBUNAL EN ESTE
PROCEDIMIENTO.
1.- Dictación de la Resolución de Reorganización.
2.- Postergación de créditos por infracción a la Protección
Financiera Concursal.
3.- Determinación del pasivo, impugnación de créditos y del
acuerdo de reorganización.
4.- Impugnación del Acuerdo de Reorganización.
5.- Aprobación del acuerdo de oficio o a petición de parte.
6.- Nulidad e incumplimiento del acuerdo.
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ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE REORGAN IZACIÓN .
Por una modalidad práctica, académica y de estudio,
distinguiremos las siguientes etapas a saber:
1ª ETAPA. INICIO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE REORGANIZACIÓN
JUDICIAL. 2
1.- PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD.
El Procedimiento Concursal de Reorganización Judicial será
aplicable sólo a la Empresa Deudora, que para efectos de este
Capítulo se denominará indistintamente Empresa Deudora o deudor. 3
La Empresa Deudora dará inicio al Procedimiento Concursal de
Reorganización mediante:
1.- La presentación de un formulario ante el tribunal
correspondiente a su domicilio.
2.- El formulario será el que elabore la Superintendencia
mediante norma de carácter general y estará disponible en sus
dependencias y en su sitio web y en las dependencias de los tribunales
2Esquema del Procedimiento Concursal de Reorganización Judicial:
I.- ETAPA. INICIO DEL PROCEDIMIENTO: A.- Presentación de l a solicitud de Reorganización. B.-
Nombramiento del veedor. C.- Acompañar los documentos fundantes a la solicitud.
II.- ETAPA. PROVEÍDO A LA SOLICITUD: A.- Resolución de Reorganización. B.- Protección Financiera
Concursal.
III.- ETAPA. PROPUESTA DE ACUERDO DE REORGANIZACIÓN: A.- Verificación de créditos. B.-
Propuesta de Acuerdo. C.- Objeción de créditos e Impugnaciones. D.- Continuidad de suministros, venta
de activos y de los nuevos recursos. E.- Normas generales de Propuesta de Reorganización.
IV.- ETAPA. IMPUGNACIÓN DEL ACUERDO DE REORGANIZACIÓN: A.- Causales de impugnación.
B.- Plazos para impugnación. C.- Audiencia de resolución impugnación. D.- Nueva propuesta de
reorganización.
V.- ETAPA. APROBACIÓN Y VIGENCIA DEL ACUERDO: A.- Aprobación y vigencia. B.- Autorización
del acuerdo.
VI.- ETAPA. EFECTOS DEL ACUERDO DE REORGANIZACIÓN: A.- Obligatoriedad. B.-C ancelación de
anotaciones e inscripciones. C.- Efectos sobre los créditos. D.- Efectos sobre los bienes esenciales para
continuidad de giro de la Empresa Deudora. E.- Efectos en las obligaciones garantizados por el deudor.
VII.- ETAPA. RECHAZO DEL ACUERDO DE REORGANIZACIÓN: A.- Falta de quórum para
aprobación. B.- Falta de consentimiento del Deudor.
VIII.- ETAPA. NULIDAD E INCUMPLIMIENTO DEL ACUERDO DE REORGANIZACIÓN: A.- Nulidad
del Acuerdo de Reorganización. B.- Incumplimiento del Acuerdo de Reorganización.
3 Principales objetivos del Procedimiento Concursal de Reorganización, según el profesor
Francisco Alejandro Gutiérrez Echavarría:
1.- El pronto inicio del Procedimiento Concursal de Reorganización.
2.- La Protección Financiera Concursal.
3.- La continuidad de suministro y financiamiento.
4.- Solución integral, incluyéndose los acreedores garantizados.
5.- Proteger la negociación de manera que la Empresa Deudora, pueda seguir en funcionamiento durante
toda esta etapa sin que se vea expuesta a la pérdida en el valor de los activos.
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