Presupuesto y gasto contra delincuencia - 19 de Octubre de 2012 - El Mercurio - Noticias - VLEX 403103998
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Presupuesto y gasto contra delincuencia

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Vincent

Prácticamente tres cuartos del presupuesto de seguridad pública planteado para 2012 (sin considerar el Poder Judicial) se destinan a las policías y al Ministerio Público. En términos de políticas públicas para reducir el delito, distinguiendo entre control o persecución penal, por una parte, y prevención social, reinserción y rehabilitación, por otra, esta segunda área representa el 10%. Es un avance, pero se requeriría sustancialmente más: tal distribución no se condice con la evidencia empírica, ya que la prevención social y la reinserción son las políticas de reducción de delincuencia más convenientes para la sociedad, pues suelen ser más baratas que las tradicionales respuestas de control, y más eficaces en prevenir la comisión de nuevos delitos. En el caso particular de la prevención social temprana, los programas suelen ser de alto costo por usuario, pero los impactos que se logran y la baja edad de los beneficiarios se traducen en altos retornos sociales de esa inversión.

Este desajuste histórico entre el énfasis presupuestario y lo técnicamente recomendable deriva de diversos factores, entre los que destaca el desincentivo para la toma de decisiones por autoridades que no percibirán los frutos de esta clase de acciones durante su ejercicio. Esto se agudiza naturalmente en períodos de gobierno de cuatro años, y por la presión pública en pro de soluciones intuitivas para la delincuencia ("mano dura", "más cárcel" y similares), que resultan popularmente atractivas y parecen eficaces. Asimismo, hay grandes asimetrías de información entre las autoridades políticas y las instituciones o servicios que ejecutan diversas tareas o brindan servicios de seguridad pública, con los consiguientes "problemas de agencia", es decir, dificultad de las primeras para conocer y supervisar el desempeño de los segundos. También se produce una posición negociadora privilegiada de instituciones de gran tamaño y legitimidad social en el ámbito del control, en comparación con las de menor tamaño que prestan...

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