Presupuesto y Alta Dirección Pública - 20 de Octubre de 2010 - El Mercurio - Noticias - VLEX 225243670
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Presupuesto y Alta Dirección Pública

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Vincent

Comienzan a aparecer las primeras discrepancias respecto del presupuesto nacional en el debate parlamentario. Así, la oposición amenaza con dejar sin financiamiento al sistema de Alta Dirección Pública, molesta por las desvinculaciones de algunos altos directivos públicos seleccionados durante el gobierno anterior, y por la defensa que de ellas ha hecho el director del Servicio Civil, afirmando que el país en su momento no legisló el equivalente al servicio civil que existe en la mayoría de las democracias parlamentarias.

Indudablemente, la forma en que se seleccionen los altos directivos públicos debe ser motivo de debate, pero el funcionario gubernamental está en lo correcto. El sistema de la Alta Dirección Pública tuvo su origen en el deseo de proteger a quien ocupa la Presidencia de la República de la presión que ejercen los partidos políticos para llenar los altos cargos públicos con operadores partidistas que no necesariamente tienen las capacidades para desempeñarlos con propiedad. Así, el cambio legal aprobado en Chile buscaba asegurar en primer lugar las capacidades técnicas de las personas interesadas en esos puestos, y sólo en segundo término su afinidad política. Pero ésta no era irrelevante a la hora de elegir -por los ministros o el Presidente, según el caso- a la persona que ocuparía el cargo concursado. En ese sentido, la reforma introducida en 2003 excluyó la posibilidad de desarrollar un verdadero servicio civil, en el que se espera de los altos directivos públicos total neutralidad y ausencia clara de compromisos políticos, independientemente de sus simpatías.

Desconocer esa realidad no hace justicia a la historia reciente. Por eso caben al menos dos prevenciones ante el argumento de que la mayoría de las ternas presentadas por el Consejo de Alta Dirección Pública a las autoridades políticas fueron aprobadas por la unanimidad de sus miembros. Por una parte, los consejeros tenían claro que no cabía esperar neutralidad política de los postulantes. Por...

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