La política es de todos - 20 de Octubre de 2015 - El Mercurio - Noticias - VLEX 585150446
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La política es de todos

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Vincent

El financiamiento público permite a los partidos institucionalizarse y competir sobre una base de mayor igualdad. También permite reducir el riesgo de que sean capturados por los intereses de quienes tienen acceso privilegiado al dinero.

En pocas palabras, los fondos públicos permiten a la ciudadanía acceder a una mayor diversidad de propuestas programáticas y a organizarse en torno a ellas.

El financiamiento fiscal a los partidos debe ir de la mano, sin embargo, del cumplimiento de un conjunto de requisitos básicos: representatividad, democracia interna, transparencia y rendición de cuentas.

Tanto en el Senado como en la Cámara están en discusión iniciativas en este ámbito, contenidas en los proyectos de ley de Partidos Políticos y de Fortalecimiento y Transparencia de la Democracia.

Entre ellas, el refichaje de los militantes de los partidos ha concentrado buena parte de la atención reciente. Para algunos, la reinscripción es una medida puramente simbólica, por medio de la cual los partidos actuales tendrían la oportunidad de mostrar su buena fe y voluntad de avanzar en la agenda de probidad.

Por supuesto que aprobar una fórmula de refichaje expedito es una señal de buena fe, pero el objetivo fundamental es otro: los padrones confiables y accesibles a todos los militantes fomentan una competencia más abierta y justa dentro de los partidos, elemento esencial de una democracia interna real.

Si solo unos pocos controlan el padrón, esos pocos tienen una ventaja indebida sobre las decisiones que se toman en el partido, una suerte de poder monopólico sobre grupos de afiliados. Por ello es que se debe reinscribir a la totalidad de los militantes y dotar al Servel de capacidades para que pueda verificar la información contenida en los padrones y ser el garante de ella.

Esta medida constituye, por tanto, un requisito inexcusable para acceder a los fondos públicos.

Existen otras medidas igual de relevantes para el buen funcionamiento de los partidos; por ejemplo, que las elecciones internas se realicen con una frecuencia mínima y bajo supervisión del Servel, y que las decisiones que afectan los derechos de los militantes o de quienes deseen inscribirse sean fundadas.

Las indicaciones ingresadas por el Ejecutivo a la Ley de Partidos Políticos contienen normas en esta dirección. Ellas pueden ser fortalecidas estableciendo en la ley plazos mínimos de convocatoria y formas de notificación de las sesiones de los órganos internos...

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