Política energética de fondo: licitar HidroAysén
MANUEL CRUZAT VALDÉS, ECONOMISTA
El actual inmovilismo de facto en el sector energético chileno ha tenido y va a tener negativas consecuencias en las décadas venideras por la vía de un menor crecimiento económico del país. Los altos precios de la energía eléctrica a nivel doméstico en relación a la competencia internacional, bajo las modalidades de contrato a largo plazo o en el mercado spot, son una manifiesta prueba de ello.
Pero quizás es más relevante aún reconocer que a pesar que los costos de generación pudiesen caer sustantivamente, los precios de la misma a nivel de usuarios no lo van a hacer tanto. La razón estriba en que los contratos de largo plazo licitados del consumo regulado, que representan aproximadamente la mitad del consumo total en el país y que constituyen una fuerte señal de precios para todo el sistema, sea éste regulado o no, se van a mantener inercialmente altos hasta el término de éstos, hacia el año 2025, pues sus factores de corrección están mayoritariamente ligados a la inflación de Estados Unidos.
La búsqueda de contratos de largo plazo con inicios de entrega de energía muy inmediatos, respaldada por la autoridad y ciertamente por los generadores incumbentes, terminó quizás inadvertidamente consolidando un oligopolio a nivel de generación, que hoy es necesario corregir. La mantención del curso actual sólo hace más crítica año a año esta condición de mercado en favor de los mismos incumbentes.
Una posible solución podría pasar por una licitación abierta de HidroAysén aprobada en todas las instancias, incluida la transmisión a la zona central, bajo condiciones de precios de venta de la energía y la potencia previamente determinados y dirigida a terceros operadores distintos de los actuales, los que asumirían los riesgos de este negocio así ofrecido.
Chile necesita de HidroAysén, pero bajo un esquema diferente del actual, aprovechando la coyuntura de que sus socios están públicamente desencantados con éste y que desde un punto de vista competitivo no es sano que sean ellos mismos quienes desarrollan este fundamental proyecto país. Algunas cifras son necesarias para poner lo anterior en contexto.
El año 2012, el consumo eléctrico en Chile fue cercano a los 65 millones de MWh. HidroAysén proyecta generar alrededor de 18,5 millones de MWh al año, respaldada en aguas provenientes de los Campos de Hielo Norte y Sur, lo que garantiza una energía que no va a fallar en lo que a su origen básico se refiere. Si estuviese...
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