Pleno aprueba permitir que gobiernos regionales o locales puedan emitir deuda - 6 de Mayo de 2022 - El Mercurio - Noticias - VLEX 902918206
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Pleno aprueba permitir que gobiernos regionales o locales puedan emitir deuda

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Vincent

Una nueva jornada de pleno se desarrolló ayer, para la votación de una propuesta de informe de la comisión de Formas del Estado, en su última chance para que las disposiciones de descentralización fiscal regional, tributos regionales y emisión de deuda entre otras, pasaran al borrador de la futura Constitución.Así, por ejemplo, se aprobó que "los gobiernos regionales y locales podrán emitir deuda en conformidad a lo que disponga la ley", siempre y cuando se cumplan determinadas condiciones. Entre ellas, se les prohíbe destinar los fondos de la emisión de deuda "al financiamiento de gasto corriente" ni remuneraciones; que la garantía de la deuda "sea íntegra y debidamente servida por el deudor", a lo que se suma que no podrán establecer "garantías o cauciones del fisco"; que el límite máximo del endeudamiento sea "como porcentaje del presupuesto anual del gobierno regional y municipal respectivo", y la obligación de mantener "una clasificación de riesgo actualizada". Asimismo, se proponen "restricciones en períodos electorales", aunque no se mencionan.Otras disposiciones que también obtuvieron luz verde establece que los ingresos fiscales serán distribuidos vía Ley de Presupuestos y que el Estado deberá realizar transferencias directas entre entidades territoriales "que cuenten con ingresos fiscales inferiores a la mitad del promedio ponderado", a partir de un "fondo de contingencia y estabilización macroeconómica"; y que se podrán establecer tributos "sobre actividades que afecten al medio ambiente", esto es, "uso de bienes comunes naturales, bienes nacionales de uso público o bienes fiscales".El coordinador de la comisión, Claudio Gómez (PS), destacó que "partimos desde un estado unitario a un estado regional, distribuyendo por primera vez el poder en la historia de Chile hacia nuestros territorios y regiones autónomas y hoy finalizamos con la autonomía financiera regional", lo que la co-coordinadora Jennifer Mella (Apruebo Dignidad) complementó, señalando que "hoy tenemos entidades autónomas, que van a poder disponer de recursos para llevar a cabo la cobertura de las necesidades en los territorios".Sin embargo, también hubo críticas. Sobre endeudamiento regional, Manuel Ossandón (RN) sostuvo que "es una mala medida", porque "puede eventualmente conducir a un déficit" y además, porque pese a las restricciones, "sigue existiendo el riesgo de que se utilice con fines electorales, lo que atenta contra principios tributarios como el de...

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