Piñera ingresa reforma para regular por ley el derecho a reunión
La Sala del Senado dio cuenta ayer del ingreso de una reforma del Presidente Sebastián Piñera para regular por ley el derecho a reunión. El proyecto fue presentado tres días antes de terminar la actual administración y será tramitado por la comisión de Constitución.Actualmente, el artículo 19 Número 13 de la Carta Magna dispone expresamente que la Constitución asegura a todas las personas "(13°) el derecho a reunirse pacíficamente sin permiso previo y sin armas. Las reuniones en las plazas, calles y demás lugares de uso público, se regirán por las disposiciones generales de policía".Es esa última frase la que el mandatario saliente busca modificar porque la remisión constitucional a las "disposiciones generales de policía" ha sido entendida como el ejercicio de la potestad reglamentaria, razón por la cual, la regulación del derecho a la reunión pacífica se encuentra radicada en normas de carácter infralegal, como lo serían dos decretos supremos del Ministerio del Interior, señala el proyecto en sus antecedentes.El texto consigna, además, que esa normativa ha generado críticas y recomendaciones de organismos internacionales y nacionales dedicados a la defensa, promoción y protección de los derechos humanos, los que han señalado la necesidad de adecuarla a los estándares internacionales sobre la materia, estableciendo una regulación mediante normas de rango legal.Al existir "la regulación de un derecho fundamental, como el derecho de reunión pacífica, mediante normas de rango infralegal implica una vulneración del principio de que 'la regulación del ejercicio de todos los derechos constitucionales solo puede ser efectuada por el legislador'".La reforma plantea que al considerar los estándares internacionales, es que el proyecto mandata constitucionalmente que el ejercicio del derecho de reunión pacífica sea regulado mediante una norma de rango legal, garantizando así que su gestación, discusión y el estatuto jurídico resultante...
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